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    煤電運(yùn)三方角力 連年煤荒問(wèn)責(zé)誰(shuí) (2)
2010年01月19日 08:41 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  但坑口煤炭庫(kù)存數(shù)據(jù)顯示,近期山西省煤炭庫(kù)存一直在1100-1200萬(wàn)噸左右,基本保持穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)大幅上升的情況。洗煤廠的小劉也告訴中國(guó)證券報(bào)記者,煤礦“囤煤”并不現(xiàn)實(shí),場(chǎng)存容量有限,如果煤炭不能及時(shí)運(yùn)走,擠占生產(chǎn)空間,煤礦還要停產(chǎn),可能造成的損失更大。

  據(jù)了解,過(guò)去山西小煤窯眾多,確實(shí)有部分小煤窯主采取“淡購(gòu)?fù)N”的手法賺取利潤(rùn),但是對(duì)小煤窯展開(kāi)治理后,這類現(xiàn)象就很少了。

  運(yùn)力出問(wèn)題了?

  運(yùn)力緊張一直是制約國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)的一個(gè)不容忽視的瓶頸,這不僅加劇了“煤荒”的形勢(shì),煤炭上下游企業(yè)更為運(yùn)輸“潛規(guī)則”多付出不少成本,“養(yǎng)出”月入百萬(wàn)的“中介”公司。面對(duì)短期內(nèi)無(wú)法改變的“北煤南運(yùn)”格局,誰(shuí)來(lái)為運(yùn)力緊缺負(fù)責(zé)?

  “應(yīng)該還是運(yùn)力的問(wèn)題!痹谂苘嚻さ氖虑樯铣粤丝囝^,小劉認(rèn)為目前缺煤的原因就是運(yùn)力制約。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在分析近期電煤緊張的原因時(shí)也表示,其中一個(gè)原因就是我國(guó)煤炭資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)逆向分布,煤炭鐵路運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題依然存在。

  “每年的電煤合同簽訂,與其說(shuō)是訂煤,還不如說(shuō)是訂運(yùn)力!彪娏ζ髽I(yè)人士一語(yǔ)道破電煤重點(diǎn)合同簽訂的本質(zhì)。“今年超額簽訂合同,也是因?yàn)閾?dān)心運(yùn)力,現(xiàn)在各地運(yùn)煤都很緊張。而且,如果要重新搞計(jì)劃,那成本就大了!

  小劉對(duì)此就深有體會(huì)。“鐵路運(yùn)煤的‘潛規(guī)則’可以說(shuō)是圈兒里人人皆知,也不算什么新聞!睋(jù)小劉介紹,要拿到運(yùn)輸計(jì)劃,就得向鐵路支付“點(diǎn)車費(fèi)”、“場(chǎng)地費(fèi)”、“計(jì)劃號(hào)費(fèi)”等,“這些都是運(yùn)費(fèi)以外的,無(wú)中生有的東西。這些本不該花的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,估計(jì)就得合每噸30到40元。而且,每年到運(yùn)力特緊張的時(shí)候還得漲,你說(shuō)煤價(jià)能不漲嗎?就是大電廠、大鋼廠,自己來(lái)拉煤都沒(méi)轍,連專列都要收‘點(diǎn)車費(fèi)’!

  根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的煤炭跨省區(qū)運(yùn)力配置框架方案,鐵路部門為今年煤炭跨省區(qū)調(diào)運(yùn)預(yù)留的運(yùn)力總量為9.06億噸,其中電煤占7.2億噸。盡管與2008年的8.46億噸相比,跨省鐵路運(yùn)力已經(jīng)增加了6000萬(wàn)噸,但最終合同簽訂量大大超過(guò)該預(yù)留量。

  這9.06億噸運(yùn)力最終將由鐵道部統(tǒng)一安排,其標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)照以往每年的重點(diǎn)合同量來(lái)分配。至于超出框架方案總量的部分,如何來(lái)運(yùn)輸,則要由企業(yè)到市場(chǎng)中自己想辦法解決。據(jù)了解,由于五大電力集團(tuán)等發(fā)電企業(yè)每年都掌握了大量的重點(diǎn)合同量,今年的運(yùn)力分配仍然將以這些企業(yè)為主。即便如此,對(duì)五大電力集團(tuán)而言,重點(diǎn)合同所能保證的煤炭供應(yīng)量也僅占其全年所需電煤總量的40%-50%。

  有關(guān)部門對(duì)運(yùn)力的分配也會(huì)影響煤炭供應(yīng)。從框架方案看,今年增加的6000萬(wàn)噸運(yùn)力大部分給了今年煤炭產(chǎn)量大增的內(nèi)蒙古。其中,呼和浩特路局的運(yùn)力從去年的7815萬(wàn)噸增長(zhǎng)到今年的10370萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2555萬(wàn)噸,占今年新增運(yùn)力的42.6%。

  業(yè)內(nèi)人士表示,去年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量超過(guò)山西,成為國(guó)內(nèi)第一大煤炭產(chǎn)地,因而鐵路運(yùn)力對(duì)其有所傾斜也可以理解。但不能忽視的是,今年山西的煤礦將陸續(xù)復(fù)產(chǎn),據(jù)透露,山西今年將增加8000萬(wàn)噸左右的煤炭供應(yīng),這部分增量的運(yùn)力也應(yīng)有所考慮。而從框架方案看,太原鐵路局的運(yùn)力從去年的37220萬(wàn)噸增長(zhǎng)到38660萬(wàn)噸,增加了1440萬(wàn)噸。

  運(yùn)力的緊缺成為鐵路煤運(yùn)“潛規(guī)則”存在的基礎(chǔ)。小劉告訴中國(guó)證券報(bào)記者,六盤水有很多公司打著“煤炭中介”的招牌,專門幫著煤炭企業(yè)報(bào)計(jì)劃要車皮!八麄兤鋵(shí)就是鐵路的關(guān)系戶!睋(jù)了解,這些所謂的中介公司,事實(shí)上并不做煤炭生意,專門倒賣火車計(jì)劃,一個(gè)月能拿到上千個(gè)車皮,市場(chǎng)價(jià)格20元/噸,一車皮能裝65噸,照此計(jì)算,這些公司能夠月入百萬(wàn)元。

  “我估計(jì)運(yùn)輸除了正規(guī)運(yùn)費(fèi),其他雜費(fèi)和灰色費(fèi)用應(yīng)在40到50元/噸,要知道這幾乎占到煤炭貿(mào)易利潤(rùn)的50%,可是他們幾乎不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”說(shuō)起這些“中介”,小劉又氣憤又無(wú)奈。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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