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    中國(guó)推進(jìn)煤企兼并重組 資源稅從價(jià)計(jì)征適時(shí)推出
2010年01月05日 13:52 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)北京1月5日電(記者 翁陽(yáng))中國(guó)國(guó)家能源局官員五日在此間接受媒體采訪時(shí)表示,中國(guó)將在全國(guó)范圍內(nèi)加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,由從量計(jì)征向從價(jià)計(jì)征的資源稅改革亦將適時(shí)推出。

  中國(guó)國(guó)家發(fā)改委、能源局、山西省政府今天在京舉行山西省煤礦企業(yè)兼并重組新聞通氣會(huì)。

  國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟指出,作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的煤炭行業(yè)需要有合理的產(chǎn)業(yè)集中度,這將有利于減少安全事故發(fā)生率,提高資源利用率。統(tǒng)計(jì)顯示,隨著集中度的提升,中國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)由二00五年的五千九百三十八人降至二00九年的兩千七百人左右。

  據(jù)吳吟介紹,目前中國(guó)煤炭行業(yè)前四大企業(yè)的市場(chǎng)集中度僅二成,前八家也只有二成八,比較合理的比例則應(yīng)分別達(dá)到四成和六成。美國(guó)、澳大利亞、南非等國(guó)前四大企業(yè)的集中度分別為四成六、五成和六成,印度更高達(dá)九成。

  吳吟稱,在全國(guó)推進(jìn)煤企兼并重組過(guò)程中,將在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上有所把握,使煤炭產(chǎn)量與總量供給基本匹配,保持煤炭總體價(jià)格穩(wěn)定。

  吳吟還表示,中央有關(guān)部門已就資源稅由從量計(jì)征向從價(jià)計(jì)征達(dá)成共識(shí),改革將會(huì)適時(shí)推出。

  據(jù)知,目前中國(guó)資源稅稅目主要包括原油、煤炭、天然氣、礦產(chǎn)等。由于資源價(jià)格的不斷上漲趨勢(shì),資源稅改革將增加地方稅收,并對(duì)環(huán)境保護(hù)有利。此項(xiàng)改革在中國(guó)已探討多年,現(xiàn)已無(wú)技術(shù)障礙,在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未真正回暖的情況下,企業(yè)承受力成為改革時(shí)機(jī)的重要考量。

  作為中國(guó)最重要的煤炭生產(chǎn)基地,山西省自二00八年以來(lái)開始依法有序推進(jìn)煤企兼并重組,現(xiàn)已取得重大階段性成果。新中國(guó)成立以來(lái),山西累計(jì)生產(chǎn)煤炭一百一十億噸,占全國(guó)總量的四分之一,凈調(diào)出量八十億噸,占全國(guó)省際間調(diào)出量的七成。

  據(jù)山西省副省長(zhǎng)陳川平介紹,截止目前,全省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達(dá)到百分之九十八,兼并重組主體到位率達(dá)到百分之九十四,具有決定性意義的采礦許可證變更已超八成,煤礦復(fù)產(chǎn)、改造和關(guān)閉工作全面展開。以往“多、小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,行業(yè)已初步呈現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化、技術(shù)現(xiàn)代化、產(chǎn)權(quán)多元化的新特征,全省煤炭資源回收率和循環(huán)利用率、原煤洗選加工率、主要污染源治理達(dá)標(biāo)率將顯著提高。

  目前山西煤炭企業(yè)主體由兩千二百多家減少到一百三十家,其中國(guó)企辦礦占兩成,民企占三成,股份制企業(yè)占五成;形成四個(gè)年生產(chǎn)能力億噸級(jí)的特大型煤炭集團(tuán),三個(gè)五千萬(wàn)噸級(jí)以上的大型煤炭集團(tuán);礦井?dāng)?shù)由兩千六百座減至一千零五十三座,有七成的礦井規(guī)模達(dá)到年生產(chǎn)九十萬(wàn)噸以上,三十萬(wàn)噸以下的小煤礦全部淘汰,保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,且信息化和現(xiàn)代化水平大幅提升。

  二00九年,隨著山西煤礦企業(yè)兼并重組之推進(jìn),成效不斷顯現(xiàn)。煤炭產(chǎn)量逐月逐季增長(zhǎng),一季度月均三千六百六十七萬(wàn)噸,二季度月均四千九百六十六萬(wàn)噸,三季度月均五千八百一十萬(wàn)噸,四季度月均則在六千萬(wàn)噸以上,全行業(yè)上繳稅金同比增長(zhǎng)百分之六點(diǎn)四二。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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