“目前各地在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)過程中，已出現一些不好‘苗頭’�！敝袊鴩鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員吳敬璉11月16日在深圳舉行的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展論壇上表示。

　　吳敬璉指出，現在各地政府制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃有規(guī)劃同構化、指定技術路線、指定發(fā)展門類、指定投資的現象�！暗胤秸�府沒有根據各地實際情況，按照上面的(規(guī)劃)照抄，一抄就同構化了，投資效率就會下降，相當一部分投資要打水漂�！�

　　“有些部門通過補貼直接給自己的企業(yè)資金，這被稱作‘肥水不流外人田’，但實際效果很打折扣�！眳蔷喘I建議國家發(fā)改委認真研究資金如何投放到新興戰(zhàn)略產業(yè)的問題。

　　對于國內技術創(chuàng)新產業(yè)化艱難這一問題，吳敬璉認為關鍵在于國內缺乏有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。 “技術創(chuàng)新的主體是企業(yè)，政府和國企不能利用權力壟斷市場、與民爭利。政府應該提供公共產品，提供良好的制度環(huán)境�！�

　　同日，中國科技部副部長張來武也表示，發(fā)展新興戰(zhàn)略產業(yè)，不要走30年來一直走的老路——靠過度投資拉動經濟增長。他進一步強調，要通過提高居民收入，依靠消費拉動內需，警惕“老瓶裝新酒”。

　　張來武稱，國內許多科技已不輸于國際水平，但在實際推廣過程中，國家各部門各自為政，使得成熟的技術在推廣過程中落后于人、在國際競爭中滯后。他以三網融合的艱難為例子，呼吁國家各部門應形成合力，發(fā)展新興戰(zhàn)略產業(yè)。

　　今年10月18日，《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》對外公布，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業(yè)、新能源、新材料、新能源汽車產業(yè)成為我國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。