針對山西實行超量減排補償政策,專家認(rèn)為——
近日,為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),山西省政府正式出臺文件:鼓勵各地政府和企業(yè)加大污染減排力度,并將對超量完成減排任務(wù)或許可排放量的市、縣政府或排污單位,實行主要污染物超量減排補償。企業(yè)每超量減排噸二氧化硫補償1000元,噸化學(xué)需氧量補償2000元;縣級政府每超量減排噸二氧化硫補償1500元,噸化學(xué)需氧量補償3000元;市級政府每超量減排噸二氧化硫補償2000元,噸化學(xué)需氧量補償4000元。
根據(jù)國家“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo),全國將在“十一五”期間實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)。山西作為以煤炭工業(yè)為主要指出產(chǎn)業(yè)的能源大省,其節(jié)能減排任務(wù)非常艱巨。
山西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長韓東娥對本報記者強調(diào),山西依托富集的煤炭資源進(jìn)行大量粗放開采,是造成山西以往污染物排放大的重要原因,對眾多煤炭企業(yè)展開類似這樣的鼓勵政策有助于推動企業(yè)的自主減排。
“節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)需要企業(yè)和政府的配合才能最終實現(xiàn)!表n東娥說,鼓勵政策的制定可以從一定程度上推動節(jié)能減排,但是深層次的改變?nèi)匀恍枰獜漠a(chǎn)業(yè)層面著手。
國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員黃征學(xué)在接受本報記者采訪時對此指出,資金補償對于企業(yè)的自主減排有一定作用,但是需要衡量的是,在減排噸級以上污染物與所獲得的補償金哪一個對企業(yè)而言更具吸引力。
“如果企業(yè)投入減排的成本大于補償所得,那效果將不甚明顯。”黃征學(xué)說,長遠(yuǎn)來看,需要在節(jié)能技術(shù)以及加緊淘汰落后產(chǎn)能上著力,以尋求符合未來綠色發(fā)展潮流的道路。
對此,韓東娥也認(rèn)為,淘汰落后產(chǎn)能,逐步完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型,是山西未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需選擇的道路。童彤
參與互動(0) | 【編輯:許曉娟】 |
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