中新網(wǎng)5月16日電 中國(guó)公安部刑事偵查局局長(zhǎng)何挺今天在新聞發(fā)布會(huì)上表示，強(qiáng)調(diào)“命案必破”，不會(huì)導(dǎo)致基層警方為了單純地追求多破案件，引發(fā)刑訊逼供等違法辦案問題，不會(huì)影響嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
何挺說(shuō)，公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)要接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)在審查批準(zhǔn)逮捕和審查起訴等環(huán)節(jié)對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查工作進(jìn)行監(jiān)督，并在公安機(jī)關(guān)的看守所設(shè)立駐所檢察室，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查辦案工作包括訊問工作進(jìn)行監(jiān)督。一些地方檢察機(jī)關(guān)在審查起訴時(shí)，還要專門問清犯罪嫌疑人對(duì)公安機(jī)關(guān)有無(wú)刑訊逼供，是否自愿供述等進(jìn)行監(jiān)督。近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)還先后開展了治理刑訊逼供、治理超期羈押等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)內(nèi)部有一套完整的案件質(zhì)量審核把關(guān)機(jī)制，從偵查員到刑警中隊(duì)長(zhǎng)、刑警大隊(duì)長(zhǎng)、法制部門、公安局長(zhǎng)層層把關(guān)審核，確保案件質(zhì)量。特別是辦理命案，要求實(shí)行“一長(zhǎng)雙責(zé)制”，即“公安局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的專案組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和刑事技術(shù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制”，市、縣兩級(jí)公安局長(zhǎng)對(duì)本地偵破命案工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。專案組長(zhǎng)要對(duì)整個(gè)案件偵查辦理工作，包括從破案、辦案到批捕、移送起訴負(fù)責(zé)任，市、縣刑事技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢驗(yàn)鑒定和有關(guān)刑事技術(shù)工作負(fù)責(zé)任，把偵查辦案的責(zé)任落實(shí)到具體的人員，出了問題也便于追究責(zé)任。此外，越來(lái)越多的地方公安機(jī)關(guān)對(duì)命案嫌疑人的審訊實(shí)行了全程錄音錄像，特別是在東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
此外，公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案程序方面越來(lái)越公開透明，律師、人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督渠道不斷拓寬，公安機(jī)關(guān)接受人民群眾監(jiān)督的自覺性不斷提高。從2005年8月1日開始，全國(guó)公安機(jī)關(guān)刑偵部門實(shí)行“辦案公開制度” ，公安機(jī)關(guān)在立案、破案后要向群眾回告，命案要每個(gè)月回告?zhèn)刹楣ぷ鬟M(jìn)展。在辦案中要向犯罪嫌疑人和證人告知其權(quán)利義務(wù)，對(duì)辦案的程序、時(shí)限、主要進(jìn)展和結(jié)果要公開，接受群眾查詢。
何挺說(shuō)，“命案必破”不會(huì)影響嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。過去，警方的確曾經(jīng)辦錯(cuò)過一些案件，有的案件甚至是連最基本的尸源都認(rèn)定錯(cuò)了。盡管這些錯(cuò)案多是發(fā)生在幾年甚至十幾年前，而且是極個(gè)別現(xiàn)象，但嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的形象。這些錯(cuò)案的產(chǎn)生與辦案人員的責(zé)任心和能力水平有直接關(guān)系，也與當(dāng)時(shí)的科技水平特別是檢驗(yàn)鑒定技術(shù)水平不高有關(guān)系。隨著近年來(lái)中國(guó)司法制度的進(jìn)一步完善，科技水平包括檢驗(yàn)鑒定技術(shù)水平的進(jìn)一步提高，特別是通過“大討論”、“大練兵”、“大接訪”，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民思想進(jìn)一步落實(shí)，執(zhí)法辦案水平進(jìn)一步提高，我相信，類似的錯(cuò)案是能夠避免的。
