中新網(wǎng)4月24日電 中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林日前在中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開的證券監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)股權(quán)分置改革工作視頻會(huì)議上說(shuō),一年來(lái)的改革實(shí)踐充分證明了股權(quán)分置改革的方向是正確的,方法是行之有效的;改革的基本方向、基本原則和基本做法經(jīng)受住了實(shí)踐檢驗(yàn),務(wù)必繼續(xù)堅(jiān)持。
尚福林說(shuō),隨著股權(quán)分置改革向縱深推進(jìn),一些新的矛盾和問題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái),監(jiān)管部門將保持清醒認(rèn)識(shí),并著重從三個(gè)方面采取有效措施審慎應(yīng)對(duì)。
一是要合理確定改革的目標(biāo)。年內(nèi)“基本完成上市公司股權(quán)分置改革”已納入國(guó)務(wù)院2006年工作要點(diǎn)。“基本完成”雖然不設(shè)量化指標(biāo),但一定要爭(zhēng)取盡可能多的公司在年內(nèi)完成改革。目前股改正面臨良好的局面和難得的機(jī)遇,要倍加珍惜和牢牢把握改革機(jī)遇,盡最大努力推動(dòng)上市公司在年內(nèi)進(jìn)行股改。
二是要充分認(rèn)識(shí)后續(xù)改革的艱巨性。未改革公司情況復(fù)雜,需對(duì)癥下藥以創(chuàng)新方式和組合操作解決問題;同時(shí),改革進(jìn)展仍不平衡,需要切實(shí)分析問題,查找原因,尋求解決辦法。
三是要處理好改革和發(fā)展的關(guān)系。包括股權(quán)分置改革在內(nèi)的一系列市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè),其最終目的是為了促進(jìn)市場(chǎng)功能的完善,促進(jìn)市場(chǎng)在新機(jī)制下的創(chuàng)新發(fā)展。啟動(dòng)“新老劃斷”并不意味著股權(quán)分置改革的任務(wù)已大功告成。今后,仍要深入推進(jìn)股權(quán)分置改革,適當(dāng)加快改革進(jìn)程,并以股權(quán)分置改革為契機(jī),協(xié)調(diào)推進(jìn)證券公司綜合治理、提高上市公司質(zhì)量等一系列市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)。要運(yùn)用好“新老劃斷”實(shí)施方式所體現(xiàn)的早改早受益的政策導(dǎo)向,進(jìn)一步營(yíng)造有利于改革推進(jìn)的市場(chǎng)化機(jī)制。
尚福林說(shuō),自去年4月29日股權(quán)分置改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),股權(quán)分置改革已經(jīng)取得重要的階段性成果。改革認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一;工作機(jī)制逐步完善;股改工作進(jìn)展順利;股改難題穩(wěn)妥破解;改革環(huán)境逐步改善;改革成效初步顯現(xiàn)。4月16日,證監(jiān)會(huì)就《上市公司證券發(fā)行管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,市場(chǎng)對(duì)于在新機(jī)制下恢復(fù)融資功能反應(yīng)積極,股市走勢(shì)平穩(wěn)。一年來(lái)的改革實(shí)踐充分證明了股權(quán)分置改革的方向是正確的,方法是行之有效的;改革的基本方向、基本原則和基本做法經(jīng)受住了實(shí)踐檢驗(yàn),務(wù)必繼續(xù)堅(jiān)持。