中新網(wǎng)1月8日電 新年伊始，全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)即將在北京隆重開幕。新華社在報(bào)道中著重指出：作為新世紀(jì)中國(guó)的第一次科學(xué)技術(shù)盛會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，全國(guó)科技大會(huì)將吹響自主創(chuàng)新的號(hào)角，在中華民族發(fā)展史上留下濃重的一筆。
關(guān)鍵時(shí)期，重要時(shí)刻。黨中央審時(shí)度勢(shì)，高屋建瓴，為中國(guó)未來發(fā)展指明建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)
中國(guó)曾是科學(xué)發(fā)達(dá)的文明古國(guó)。上世紀(jì)五十年代以來，科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)了越來越重要的位置：
1956年，中共中央召開知識(shí)分子會(huì)議，毛澤東發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號(hào)召。中國(guó)科技工作者奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了“兩彈一星”等讓世界矚目的重大科技成就。
1978年，在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，鄧小平深刻指出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，此后進(jìn)一步明確指出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。中國(guó)科技事業(yè)迎來又一個(gè)春天。
1995年，在全國(guó)科技大會(huì)上，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，指出要實(shí)現(xiàn)中華民族在21世紀(jì)的偉大復(fù)興，必須確立新的發(fā)展戰(zhàn)略，必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)�？平膛d國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施十年間，中國(guó)科技事業(yè)迅猛發(fā)展，已在世界高科技領(lǐng)域占據(jù)一席之地。
歷史進(jìn)入21世紀(jì)，形勢(shì)發(fā)生新的變化。以胡錦濤為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，作出了一系列科學(xué)而深刻的判斷，提出了極為重要的戰(zhàn)略舉措，為處于關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)進(jìn)一步確定了目標(biāo)，指明了方向：
——必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。
——通過理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，大力提高自主創(chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家……
運(yùn)籌帷幄，未雨綢繆。歷經(jīng)兩年多努力，2000多名專家參與制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)起草完畢，并在2005年底發(fā)布，對(duì)中國(guó)未來15年科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署，成為未來15年指導(dǎo)中國(guó)科技發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
時(shí)代呼喚，歷史必然。中國(guó)已經(jīng)具備建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)和條件
縱觀當(dāng)今世界，有的國(guó)家主要依靠自身豐富的自然資源增加國(guó)民財(cái)富，有的國(guó)家主要依附于發(fā)達(dá)國(guó)家獲取資本和技術(shù)。還有一些國(guó)家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為創(chuàng)新型國(guó)家。
特定的國(guó)情，特定的需求，決定中國(guó)不可能選擇資源型或依附型的發(fā)展模式，而必須走增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路。
這是時(shí)代的呼喚，這是歷史的必然。
——如果沿襲中國(guó)長(zhǎng)期以來的粗放型發(fā)展模式，要實(shí)現(xiàn)十六大提出的2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)，是不可能做到的。大力提升自主創(chuàng)新能力，大幅提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，成為中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵因素。 ——人口基數(shù)龐大、重要資源人均占有量嚴(yán)重不足、生態(tài)環(huán)境十分脆弱……中國(guó)未來的發(fā)展面臨著日益嚴(yán)峻的重大瓶頸約束。盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，成為中國(guó)必須回答的極為緊迫的歷史難題。其根本途徑就是大力提高自主創(chuàng)新能力，逐步使中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的重大轉(zhuǎn)變。
——加入世貿(mào)組織以后，中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境更加開放，面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。諸多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、核心技術(shù)受制于人的局面，使中國(guó)在發(fā)展中難以掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。要保障經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全，必須不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，扭轉(zhuǎn)中國(guó)在重要領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上依賴國(guó)外的狀況。
經(jīng)過幾代人的艱辛努力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提高，科技成就舉世矚目，為中國(guó)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定了必要的基礎(chǔ)：
——中國(guó)具有社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，擁有科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝，科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略也日益深入人心；
——科技人力資源總量已達(dá)3200萬人，研發(fā)人員總數(shù)達(dá)105萬人年，分別居世界第一位和第二位，成為中國(guó)走創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展道路的最大優(yōu)勢(shì)；
——已建立比較完整的學(xué)科布局，成為中國(guó)走創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展道路的重要基礎(chǔ)。
——已具備一定的自主創(chuàng)新能力，生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列……
與此同時(shí)，在實(shí)施增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家這一重大戰(zhàn)略的過程中，中國(guó)還會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)：創(chuàng)新主體沒有到位、科學(xué)研究質(zhì)量不高、關(guān)鍵技術(shù)自給率低、尖子人才比較匱乏、科技投入不足、創(chuàng)新環(huán)境不夠完善等等。這些問題如果不妥善加以解決，都有可能成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的制約因素。
堅(jiān)定信心，埋頭苦干。以自主創(chuàng)新為著力點(diǎn)，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家
“不創(chuàng)新，肯定是死；只有創(chuàng)新，才有一線生機(jī)�！毙畔⒓夹g(shù)領(lǐng)域資深院士張效祥的話，代表了很多人的心聲。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。大江南北，長(zhǎng)城內(nèi)外，自主創(chuàng)新的意識(shí)正逐漸深入人心。
從老院士到普通科技人員，從科技界到企業(yè)界，人們紛紛行動(dòng)起來，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，坦誠(chéng)建言：
——要改革科技投入機(jī)制，加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入；
——要加快科技體制改革，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；
——要堅(jiān)持有所為有所不為，力求實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的新突破；
——要大力培養(yǎng)和積極引進(jìn)科技人才，做到人才輩出、人盡其才；
——要把自主創(chuàng)新提高到立法的高度，修改科技進(jìn)步法；
——要建立健全科技工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制；
——要認(rèn)真做好各項(xiàng)配套政策措施的制訂和實(shí)施；
……
從2005年下半年開始，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門著手從科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，研究制定有利于自主創(chuàng)新的具體政策措施。
“現(xiàn)在的關(guān)鍵，是要全黨全社會(huì)共同努力，從體制改革、機(jī)制完善、能力建設(shè)、財(cái)稅金融政策等方面形成鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的良好環(huán)境�！币晃粎⑴c《規(guī)劃綱要》制定的專家說。
“真正的核心技術(shù)是買不來的�！闭鐪丶覍毧偫硭蟮哪菢�，必須把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，貫徹到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，努力將我國(guó)建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型國(guó)家。必須加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收，在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在科學(xué)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。(李斌 鄒聲文）
