昨天，建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布消息，建設(shè)部等八部委發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見，要求停止由房屋產(chǎn)權(quán)單位或職工所在單位統(tǒng)包的福利用熱制度，改為由居民采暖用戶直接向供熱企業(yè)交納采暖費(fèi)，實(shí)行用熱商品化。原則上各地區(qū)可用兩年左右的時間實(shí)現(xiàn)供熱商品化、貨幣化，具體由各地從實(shí)際出發(fā)自行確定。
建設(shè)部等八部委要求，完善供熱價格形成機(jī)制，城鎮(zhèn)供熱實(shí)行政府定價，建立熱價與燃料價格的聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)煤炭等燃料價格在一年內(nèi)變化達(dá)到或超過10%后，相應(yīng)調(diào)整熱力生產(chǎn)的出廠和供熱銷售價格；有條件的地區(qū)，也可以財政補(bǔ)貼解決。
八部委意見要求逐步推進(jìn)供熱商品化、貨幣化。停止由房屋產(chǎn)權(quán)單位或職工所在單位統(tǒng)包的福利用熱制度，改為由居民采暖用戶直接向供熱企業(yè)交納采暖費(fèi)，實(shí)行用熱商品化。同時，實(shí)行將采暖費(fèi)補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”。各地區(qū)在制定采暖費(fèi)補(bǔ)貼政策時，應(yīng)根據(jù)職工和離退休人員住房標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、城鎮(zhèn)供熱平均價格、采暖期限、企業(yè)和財政承受能力等因素，合理確定總體補(bǔ)貼水平，統(tǒng)籌考慮各類人群的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法。采暖補(bǔ)貼資金來源為原“暗補(bǔ)”時財政、單位用于職工的采暖費(fèi)用。原則上各地區(qū)可用兩年左右的時間實(shí)現(xiàn)供熱商品化、貨幣化，具體由各地從實(shí)際出發(fā)自行確定。
此外，八部委的意見還要求培育和完善供熱市場，各地區(qū)要充分利用市場機(jī)制，逐步達(dá)到投資多元化、運(yùn)營企業(yè)化、服務(wù)社會化，提高供熱投資運(yùn)營效率和產(chǎn)品質(zhì)量，改善供熱服務(wù)，滿足用戶需求。還要求切實(shí)保障低收入困難群體采暖，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)供熱資源，鼓勵開發(fā)和利用地?zé)帷⑻柲艿瓤稍偕茉醇扒鍧嵞茉垂�，并大力促進(jìn)供熱采暖節(jié)能工作。(記者 李華良)
來源:新京報
