中新網(wǎng)12月9日電 昨天上午，深圳市政府行政執(zhí)行力建設(shè)暨廉政工作會議在市民中心召開。會議正式出臺了《關(guān)于健全行政責(zé)任體系加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施意見》等“1+6”文件。深圳媒體今天指出，“1+6”文件是深圳市加強(qiáng)政府行政執(zhí)行力和廉政建設(shè)的一次重大體制機(jī)制創(chuàng)新。其中，有3份文件是關(guān)于責(zé)任追究的具體辦法，行政首長問責(zé)制、行政許可責(zé)任追究、訓(xùn)誡制度和警醒教育等制度都屬首次建立。
深圳市長許宗衡在會上強(qiáng)調(diào)，全面加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)，是深入貫徹中央、省關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)精神，落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”的必然要求，各級政府、政府各有關(guān)部門要以實(shí)施“1+6”文件為契機(jī)，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)行力，努力打造有限政府、責(zé)任政府、高效政府、法治政府、廉潔政府。
首次建立行政首長問責(zé)制
據(jù)報道，“1+6”文件系指深圳市昨天正式出臺的《關(guān)于健全行政責(zé)任體系加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施意見》以及《行政過錯責(zé)任追究辦法》、《政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》、《行政機(jī)關(guān)工作人員十條禁令》、《實(shí)施行政許可責(zé)任追究辦法》、市政府《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督察工作的意見》等6個配套文件。
許宗衡在講話中指出，“1+6”文件的核心內(nèi)容，就是要通過完善政府內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使行政監(jiān)督無處不在，形成強(qiáng)大的內(nèi)部監(jiān)督壓力，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)用到哪里，監(jiān)督就到哪里；財政性資金支出到哪里，審計就到哪里；公共服務(wù)提供到哪里，績效評估就到哪里。
我是“第一責(zé)任人”
許宗衡指出，加強(qiáng)政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)和廉政工作，各級政府、各部門、各單位和每一位政府工作人員都是責(zé)任主體，都要高度重視，要以“1+6”文件的推出和落實(shí)這次會議精神為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，煥發(fā)出全新的精神面貌，全面提升行政執(zhí)行力。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。作為市長，我是政府系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和廉政工作的第一責(zé)任人。我鄭重承諾：在土地、項(xiàng)目、工程審批等政府重大經(jīng)濟(jì)活動上，我不會打一個招呼，不會批一個條子，不會推薦一個隊伍，凡是有打著我的旗號辦事的，有關(guān)部門不必請示，可以立即查處。各級政府及各部門的一把手，都要對本級政府和本部門的執(zhí)行力建設(shè)和廉政工作負(fù)總責(zé)，做到“守土有責(zé)”。對措施不得力、工作績效不高、連續(xù)發(fā)生大案要案，或損害群眾利益突出問題得不到解決的地區(qū)和部門，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行行政首長問責(zé)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，層層抓好落實(shí)。要通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，全面掌握，使文件內(nèi)容廣為人知，使落實(shí)文件精神成為每個人的自覺行動。
三是更加自覺、主動地接受外部監(jiān)督。各級政府、各部門要自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大公民、社會和新聞輿論對政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開，增加行政透明度。重大情況要讓群眾了解，行政執(zhí)行力建設(shè)的措施、典型案件的查處、損害群眾利益的突出問題等要通過新聞媒體予以公布。
