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布什訪華前奏:中美關(guān)系走勢(shì)平穩(wěn)進(jìn)入“調(diào)整期”

2005年11月19日 09:43

  中新社北京十一月十八日電 題:中美關(guān)系進(jìn)入調(diào)整期

  中新社記者 李靜

  今年的中美交往著實(shí)“熱鬧”。不但美國國務(wù)卿賴斯上任后兩度來華,貿(mào)易代表、財(cái)政部長、商務(wù)部長、美聯(lián)儲(chǔ)主席數(shù)次到訪,連對(duì)華態(tài)度一貫強(qiáng)硬的國防部長拉姆斯菲爾德也被其同僚“勸”上了中國土地。

  觀察人士認(rèn)為,美高層頻頻來訪表明他們對(duì)中國的和平發(fā)展開始產(chǎn)生理解和信任,近年走勢(shì)平穩(wěn)的中美關(guān)系將在本周末美國總統(tǒng)布什訪華后進(jìn)入“調(diào)整期”。

  美國總統(tǒng)布什十五日開始東亞四國行,以“盟國優(yōu)先”的原則首先造訪日、韓,并計(jì)劃于十九日晚抵達(dá)北京。有理由相信,布什此次訪華不僅將掀起近一時(shí)期美高官密集訪華的最高潮,也將為美方已著手進(jìn)行的對(duì)華政策調(diào)整正式定調(diào)。

  中國南開大學(xué)教授、全球問題研究所所長龐中英表示,美國對(duì)華政策調(diào)整自其分管亞洲事務(wù)的副國務(wù)卿佐利克九月發(fā)表的“中國責(zé)任說”始露“苗頭”。

  佐利克那篇在美中關(guān)系全國委員會(huì)上的講話提出了一個(gè)對(duì)華關(guān)系的新詞匯—“stakeholder利益相關(guān)者”。他認(rèn)為,中國已融入“國際體系”,其快速發(fā)展不會(huì)對(duì)美國利益構(gòu)成巨大挑戰(zhàn),美國須與中國加強(qiáng)合作,使之適應(yīng)“國際規(guī)則”,與之“共同迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)”。

  龐中英說,對(duì)中國“利益相關(guān)者”的定位較布什二〇〇一年首任初期“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的提法友善了許多,這正是美對(duì)華政策調(diào)整的積極信號(hào)。

  在今年下半年中美間政治、軍事和經(jīng)濟(jì)交往中,或多或少能看到美政策調(diào)整給兩國關(guān)系帶來的“利好效應(yīng)”。

  八月,中美展開首次戰(zhàn)略對(duì)話,決定突破以往集中在經(jīng)濟(jì)、政治和安全問題的特定模式,在更大的框架下綜合審視雙邊關(guān)系。

  十月,拉姆斯菲爾德訪華,中美軍事交流全面恢復(fù)。這位布什內(nèi)閣中頗具保守主義色彩的“鷹派”代表首次訪問中國后也盡顯“溫柔”。他表示相信,中國將成為世界第二大強(qiáng)國,同時(shí)認(rèn)為現(xiàn)在不宜將中國視為“對(duì)手”。

  十一月,中美結(jié)束長達(dá)七輪的紡織品貿(mào)易磋商,簽署了雙邊紡織品和服裝貿(mào)易協(xié)議,為今后兩國紡織品和服裝貿(mào)易減少摩擦打下了較好的基礎(chǔ)。美國貿(mào)易代表波特曼事后表示,該協(xié)議對(duì)兩國來說是個(gè)“雙贏”的結(jié)果。而美主流報(bào)紙?jiān)u價(jià)稱,在布什總統(tǒng)訪華兩周前適時(shí)達(dá)成的協(xié)議,“拔掉了中美關(guān)系中一根時(shí)常隱隱作痛的刺”。

  前美國駐中國大使李潔明指出,美國總統(tǒng)通常會(huì)在第二任期采取另一套政策。連任后,布什顯然已經(jīng)意識(shí)到應(yīng)以更務(wù)實(shí)的態(tài)度面對(duì)中國的崛起,他將以建設(shè)性的態(tài)度友善訪華,以謀求中美更大的共同利益。

  元首會(huì)晤在中美關(guān)系中歷來都被賦予絕對(duì)重要的象征意義。龐中英則表示,日益成熟的中美關(guān)系虛少實(shí)多,年內(nèi)這第五次“胡布會(huì)”也將大有內(nèi)容!半p方將提出各自的關(guān)切,美方關(guān)注的貿(mào)易逆差、人民幣匯率和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及臺(tái)灣問題、朝鮮半島核問題都可能是兩國元首的會(huì)談議題!

  美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的高級(jí)研究員葛萊儀認(rèn)為,中美元首會(huì)晤涉及安全、朝核、反恐等廣泛領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)問題在雙方議事日程上的位置會(huì)相當(dāng)靠前。

  兩位專家都表示,從略帶敵意的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”到更為平等的“利益相關(guān)者”,布什政府正對(duì)中美關(guān)系重新定位,布什總統(tǒng)訪華或?qū)⑼耆议_美對(duì)華新政策的“紅蓋頭”。

  龐中英說,美方政策調(diào)整對(duì)兩國都是“機(jī)遇”。布什訪華至胡錦濤主席回訪期間,中美關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)“調(diào)整階段”。能否使兩國關(guān)系更近一步,調(diào)整階段中美的一言一行尤其值得關(guān)注。

 
編輯:邱觀史】
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