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中歐之間的戰(zhàn)略接近,不是偶然的,也不是一時的權(quán)宜之計(jì),而是有著內(nèi)在的、持久的動力。中歐對世界未來多極化發(fā)展趨勢的共同認(rèn)知,是中歐戰(zhàn)略接近的政治動力。中歐關(guān)系的經(jīng)濟(jì)利益取向是中歐戰(zhàn)略接近的經(jīng)濟(jì)動力。
中國國家主席胡錦濤11月8日開始對英國、德國和西班牙3個歐洲國家進(jìn)行國事訪問,前不久,9月5日在北京舉行了第八次中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤,12月初溫家寶總理又將出訪歐盟四個成員國。中歐雙方在雙邊的國家層面和多邊的歐盟層面的頻繁互動,表明中歐正在戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)迅速接近。
戰(zhàn)略接近有內(nèi)在動力
隨著中歐雙方在國際事務(wù)中的影響不斷擴(kuò)大,雙方對彼此的倚重也不斷加強(qiáng)。中歐之間的戰(zhàn)略接近也日漸清晰。中歐雙方都將對方視為世界事務(wù)中的重要協(xié)商伙伴,而且視彼此為其對外關(guān)系的核心戰(zhàn)略物件,從戰(zhàn)略上側(cè)重理解和溝通。中歐之間的戰(zhàn)略接近,不是偶然的,也不是一時的權(quán)宜之計(jì),而是有著內(nèi)在的、持久的動力。
中歐對世界未來多極化發(fā)展趨勢的共同認(rèn)知,是中歐戰(zhàn)略接近的政治動力。冷戰(zhàn)結(jié)束,徹底打破了二戰(zhàn)結(jié)束后不久逐步穩(wěn)定下來的國際戰(zhàn)略格局,各種戰(zhàn)略力量在利益碰撞中紛紛進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,推動國際秩序向有利于自己的方向發(fā)展。中國和歐盟認(rèn)為多極化是世界循客觀發(fā)展規(guī)律所必然進(jìn)入的歷程。中歐雙方都強(qiáng)烈意識到,他們各自未來的戰(zhàn)略地位很大程度上取決于對世界多極化的態(tài)度。
合力推動世界多極化進(jìn)程是中歐戰(zhàn)略接近的首要契合點(diǎn),也是中歐戰(zhàn)略接近的最基本的推動力和最大的政治基礎(chǔ),并賦予雙方合作關(guān)系以本質(zhì)性含義。中國與歐盟成為多極化道路上的伙伴,符合雙方的根本利益,順應(yīng)世界進(jìn)步的潮流,不僅是合乎邏輯的發(fā)展,而且也是歷史的必然。
經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)利中國發(fā)展
中歐關(guān)系的經(jīng)濟(jì)利益取向是中歐戰(zhàn)略接近的經(jīng)濟(jì)動力。冷戰(zhàn)終結(jié)與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加強(qiáng),是推動中歐關(guān)系經(jīng)濟(jì)利益取向增大的根本因素。冷戰(zhàn)的結(jié)束,相對弱化了中歐對外政策取向中的戰(zhàn)略安全要素,使得雙方都可以從與美、蘇的“派生性”關(guān)系中解脫出來,獲得更多的利益選擇與行動空間,更加獨(dú)立地看待與發(fā)展彼此之間的關(guān)系;而經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,則又為雙方政策中經(jīng)濟(jì)利益取向的加強(qiáng),提供了理論上的必要性與現(xiàn)實(shí)中的可能性。
在歐盟復(fù)雜的架構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)共同體發(fā)展最全面,它構(gòu)成了歐盟的權(quán)威和政治合法性的主要來源。無論是歐洲政治合作還是對外政策與共同安全政策,歐盟對外政策的真正基點(diǎn)還是對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。歐盟的這一結(jié)構(gòu)特點(diǎn)影響并決定了中國對歐盟的視角。在中國看來,歐盟自身的發(fā)展具有明顯的不對稱性,造成了它在國際事務(wù)中兩個不盡一致的角色。這決定了中歐關(guān)系在經(jīng)濟(jì)方面的合作日趨密切和成熟,相互依存度也比較高。
從更深層面講,中歐關(guān)系經(jīng)濟(jì)利益取向的最根本動因來自雙方對各自重大利益及對方對實(shí)現(xiàn)自身利益作用的判定。中國認(rèn)識到在實(shí)現(xiàn)其根本利益的過程中歐盟的作用重大。因?yàn)闅W盟與中國處于不同的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)。加強(qiáng)與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對中國的發(fā)展和現(xiàn)代化具有重要的意義。歐盟則主要出自因中國的獨(dú)特性而產(chǎn)生的利益考慮。中國正在成為最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌,考慮到與美、日等主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易與投資競爭,歐盟必須與中國建立更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。另外,保持中國經(jīng)濟(jì)的健康與穩(wěn)定也有助于保證歐洲自身和全球經(jīng)濟(jì)的安全。
雖然中歐雙方的視角并不完全相同,但毫無疑問,中國和歐盟都確信發(fā)展密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系符合雙方的根本利益,中歐關(guān)系的經(jīng)濟(jì)利益取向是雙方在對共同經(jīng)濟(jì)利益認(rèn)定下的理性抉擇,同時也從經(jīng)濟(jì)層面影響和推動中歐雙方在戰(zhàn)略層面的不斷接近。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,尤其是“9•11”之后,歐亞大陸戰(zhàn)略聯(lián)動性顯著加強(qiáng)。中歐作為當(dāng)今世界舞臺上正在崛起的重要角色,占據(jù)著歐亞大陸兩端的關(guān)鍵地緣政治位置。中歐戰(zhàn)略接近既面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但中歐雙方舍此別無選擇,戰(zhàn)略接近既是雙方利益使然,也是世界未來和平的需要。布熱津斯基曾經(jīng)指出:“歐亞大陸東西兩端的穩(wěn)定將決定其中心地帶的穩(wěn)定!彼很有見地指出:“歐亞大陸的穩(wěn)定就意味著世界的和平。”
(來源:香港大公報(bào),作者:李勇、金彪,轉(zhuǎn)載時有刪節(jié))