中新社北京十月十八日電 題:中美“匯率博弈” 尋求雙贏與均衡
中新社記者 趙建華
“中方表示,要加強市場在有管理的浮動匯率制度中的作用,使匯率更具彈性。中美雙方均同意,匯率制度的選擇是一國的主權行為,但也會在全球范圍內產生影響。雙方再次強調,匯率無序劇烈波動會對全球經(jīng)濟產生不利影響。”
十七日傍晚,備受外界關注的中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會第十七次會議,在北京釣魚臺國賓館落下帷幕。至此,在匯率問題上中美兩大國間的博弈,在雙方的聯(lián)合聲明里,最終形成了如上表述。
早在美國財長斯諾、美聯(lián)儲主席格林斯潘起程訪華之前,外界就開始猜測,中美兩國在人民幣匯率問題上,必然要展開一番較量。還有人把斯諾的此次訪華,稱之為“匯率之行”。
拋開聯(lián)合聲明中的外交辭令,不難看出,兩國在匯率問題上的態(tài)度都比較溫和,雙方都在努力尋找一個兩者都能接受的均衡點。在這次的匯率“角力”中,合作的意向明顯,現(xiàn)實與理性再次占據(jù)了上風。
聯(lián)合聲明中,沒有涉及時間表問題。這也表明,美方已意識到,中國的改革需要一定時間。發(fā)展中國家如果不顧自身實際條件,隨意開放資本市場,其后果可能是災難性的。這早已是在金融危機中得出的經(jīng)驗教訓。
“匯率無序劇烈波動會對全球經(jīng)濟產生不利影響”,這也就成了中美雙方的共識。美國財長斯諾十七日也再次表示,美國部分議員迫使中國進一步改變匯率,而提出有關威脅加征關稅的提案是構想拙劣的做法。他本人相信,中國將進一步推動國內金融市場的改革。
此前,亞洲開發(fā)銀行的一份報告認為,人民幣升值對美國的貿易逆差所產生的影響,將十分有限。改變全球貿易不平衡的現(xiàn)狀,需要從根本上改變美國及全球經(jīng)濟格局。美國政府應繼續(xù)控制其擴張性的宏觀經(jīng)濟政策,控制財政支出。其它國家則必須有意識地采取措施,通過刺激國內需求等緩解對外貿易的不平衡。
因此,中美貿易逆差的原因,絕非美國國會的“匯率決定論”。在斯諾強調鼓勵美國企業(yè)擴大對華投資和出口的同時,中美雙方都把更多的注意力放在了各自的國內。
在中美聯(lián)委會第十七次會議的聯(lián)合聲明中,雙方認為,全球范圍內各國經(jīng)濟增長很不平衡,為保持全球經(jīng)濟的持續(xù)增長,必須解決不斷擴大的經(jīng)常賬戶不平衡問題。中美兩國和其他一些主要國家有責任采取必要措施減少這些不平衡。
為此,美方承諾減少財政赤字以增加國內儲蓄。中國則承諾,努力促進國內經(jīng)濟持續(xù)、快速、均衡發(fā)展,通過鼓勵國內消費逐步實現(xiàn)儲蓄和投資的協(xié)調。
中國和美國,都是世界經(jīng)濟大國。研究者認為,對大國經(jīng)濟而言,更重要的還是國內政策的調整,大國經(jīng)濟的內需對貿易平衡的影響要遠大于匯率。
兩國間的經(jīng)濟博弈,隨著中國經(jīng)濟的逐漸強大,還會繼續(xù)進行下去。人民幣匯率問題,在今后一段時間內,也還可能會繼續(xù)困擾兩國間的經(jīng)濟關系。但只要對話繼續(xù)進行下去,雙方就會努力尋找雙贏與均衡點。這次中美聯(lián)委會,就傳遞出了至少比在紡織品問題上,更為積極的信號。(完)