中新網(wǎng)7月26日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，今明兩年內(nèi)，湖南衡陽(yáng)市選出的66名省十屆人大代表要向市人大常委會(huì)進(jìn)行述職，匯報(bào)自己的政績(jī)，并接受測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)中被列為嚴(yán)重不稱職的，將被罷免代表資格。而此前，向衡陽(yáng)市人大常委會(huì)進(jìn)行述職的是“一府兩院”官員。
報(bào)道說(shuō)，這項(xiàng)新制度，源于衡陽(yáng)市十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于開展在衡省人大代表述職活動(dòng)的工作方案》，其中對(duì)省級(jí)人大代表的述職、考評(píng)有著明確規(guī)定。而為人民群眾辦實(shí)事的情況，包括向省人大及其常委會(huì)、“一府兩院”及有關(guān)部門反映群眾的意見和要求，推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題等被列為其中的重點(diǎn)。
根據(jù)審議通過(guò)的方案，參加述職的省人大代表的范圍是：由該市選舉產(chǎn)生的在衡陽(yáng)的湖南省第十屆人民代表大會(huì)代表。述職時(shí)間分兩年進(jìn)行。
省人大代表述職工作主要采用兩種方式，即會(huì)議述職和書面述職。述職完畢后，市人大常委會(huì)組成人員按稱職、基本稱職、不稱職進(jìn)行測(cè)評(píng)。不稱職票超過(guò)30%的，由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其提出告誡；在測(cè)評(píng)中，對(duì)市人大常委會(huì)組成人員和代表提出的不履行職責(zé)、損害代表形象、嚴(yán)重違法違紀(jì)等問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依法提出罷免案。
就這一制度的推行，衡陽(yáng)市人大常委會(huì)主任單保重解釋說(shuō)：人大代表來(lái)自人民，其履行職責(zé)的情況，必須接受人民的監(jiān)督。
中國(guó)政法大學(xué)教授焦洪昌指出，人大代表是選舉產(chǎn)生的，以往缺乏對(duì)代表們業(yè)績(jī)的量化考核。而沒(méi)有壓力、“對(duì)人民負(fù)責(zé)”的要求也容易被忽視。從這個(gè)意義上說(shuō)，衡陽(yáng)市這一制度的建立，對(duì)于創(chuàng)新相關(guān)的量化考核操作方法和建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制而言，是一種有益的嘗試。(記者洪克非通訊員曹政偉)
