董建華當(dāng)年上任特首,即遇到金融風(fēng)暴。曾蔭權(quán)上任特首所面臨的“天時”,與董建華迥然不同,他是幸運的。
今天的香港,正處于經(jīng)濟上升期。6月16日即曾蔭權(quán)自動當(dāng)選特首的當(dāng)天,香港政府公布最新一季度失業(yè)率為5.7%,是43個月來最低。香港經(jīng)濟今年第一季度增長6%,預(yù)料全年增長4.5%至5.5%,通貨膨脹率則為1.5%。香港經(jīng)濟正處于低通脹、高增長的有利環(huán)境。稅收增加,財赤紓緩,樓市持續(xù)復(fù)蘇,內(nèi)地人來香港“自由行”帶動下,香港旅游業(yè)和零售業(yè)興旺,令香港整體經(jīng)濟穩(wěn)健保持增長態(tài)勢。
擺在曾蔭權(quán)面前的兩大任務(wù),一是繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展,二是完成2007~2008年行政長官、立法會選舉安排。有政黨人士稱,香港經(jīng)濟形勢向好,政制改革才是難點,曾蔭權(quán)上任后的工作重點應(yīng)放在政制方面。但更多的政黨人士卻認(rèn)為,經(jīng)濟發(fā)展與政制改革相比,有更基本和更重要的意義。
香港大學(xué)民意調(diào)查計劃多次民調(diào)顯示,經(jīng)濟問題始終是市民最為關(guān)注的。2005年3月的調(diào)查,有61%市民最關(guān)注經(jīng)濟問題。同時,市民對現(xiàn)時經(jīng)濟、社會、政治環(huán)境的不滿程度分別為34%、33%、36%,不滿意程度高于滿意程度,顯示社會元氣尚未復(fù)原到香港回歸初期的狀態(tài)。
香港民建連于2005年5月訪問了765名市民,探討市民對各項政策范疇的重視程度,“改善社會經(jīng)濟”一項所獲平均分最高,以5分為最高,該項得分4.4分。
香港研究協(xié)會于2005年5月電話訪問了1300多人,65%受訪者認(rèn)為,能否改善經(jīng)濟及民生,是作為新特首的首要條件。
香港新世紀(jì)論壇于2005年4月訪問了1600多市民,結(jié)果也顯示,近半受訪者認(rèn)為新特首在最主要工作是“發(fā)展經(jīng)濟”,而“加快民主進程”的市民僅占9.9%。
香港百姓盼望曾蔭權(quán)帶來一個全新的開始。絕大部分香港學(xué)者和政壇人士有一個共識:曾蔭權(quán)首先要確保香港經(jīng)濟穩(wěn)定上升運行,這是保證政府是否贏得民心的關(guān)鍵。
6月17日,曾蔭權(quán)在接受美國有線電視新聞網(wǎng)絡(luò)(CNN)訪問時,如此回答記者:
“你認(rèn)為香港人七一大游行究竟是為了什么?”
“我相信參與游行的人士,大部分是因為對經(jīng)濟環(huán)境的不滿。當(dāng)時香港科技、地產(chǎn)泡沫破滅,很多市民失業(yè),民怨很大!
“你是說市民不是為了民主訴求?”
“當(dāng)然,爭取民主是他們其中一項訴求,但并不代表大部分人,參與游行的人,大部分都是出于對經(jīng)濟低迷的不滿!
曾蔭權(quán)在競選時就做出一旦當(dāng)選的經(jīng)濟承諾:絕不偏袒任何一個財團;確保幣制和樓市穩(wěn)定;CEPA(內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)第三階段將吸納更多界別參與;需要研究擴大稅基,但目前不會推出,香港暫時還欠缺條件推行銷售稅;西九龍文娛區(qū)發(fā)展計劃放棄單一招標(biāo);照顧弱勢社群,研究推行最低工資和標(biāo)準(zhǔn)工時規(guī)定;對大學(xué)不再削減資助;任內(nèi)不削減公務(wù)員薪金;與澳門特首跟進香港企業(yè)到澳門設(shè)離岸公司問題;關(guān)注醫(yī)療融資,強化現(xiàn)有醫(yī)療保險制度……期票一張張開出。
香港面對最大的挑戰(zhàn),無疑是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為,全國人大為2007~2008年行政長官、立法會選舉安排定出了原則,香港政制改革的方向已經(jīng)明確,只要有一個和諧的環(huán)境和理性討論,政制問題可以解決。但經(jīng)濟競爭如逆水行舟,不進則退。面對鄰近地區(qū)的激烈競爭,已經(jīng)滯后的香港只有急起直追,否則會被拋棄。
對此,曾蔭權(quán)頭腦清醒,他說:“作為負責(zé)任的特首,不能不以發(fā)展經(jīng)濟為首務(wù)!庇袑W(xué)者認(rèn)為,香港經(jīng)濟要持續(xù)改善,政府要充分利用“迪斯尼效應(yīng)”,做大旅游業(yè)這塊餅,增加低技術(shù)工作職位;盡快規(guī)劃推出西九龍文娛區(qū)、港珠澳大橋、大嶼山旅游區(qū)等大型基建項目,既解決基層市民就業(yè),更能帶動上下游行業(yè)發(fā)展。
擺出王者之局卻過于強悍偏執(zhí)
自稱“香港仔”的曾蔭權(quán),一再展現(xiàn)親民風(fēng)尚。
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