中新社北京二月二十二日電 最近，中國最高人民法院院長、首席大法官肖揚(yáng)就司法領(lǐng)域如何落實(shí)憲法的人權(quán)原則向《人權(quán)》雜志發(fā)表了談話。他指出，中國近兩年在解決少數(shù)案件“告狀難”問題、尊重和保障犯罪人應(yīng)有的人權(quán)、“民告官”制度化、《國家賠償法》的實(shí)施、法官職業(yè)化等方面都作出了顯著成績。
他指出，十屆全國人大二次會(huì)議將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，這是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑，對(duì)人民法院的審判工作提出了新的更高的要求：一是要求人民法院貫徹“法律面前人人平等”的法治原則。二是在刑事訴訟中更加嚴(yán)格貫徹“罪刑法定”原則和“罪刑相適應(yīng)”原則，堅(jiān)決反對(duì)“有罪推定”。三是堅(jiān)決貫徹當(dāng)事人平等原則，依法保護(hù)各類不同所有制經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益等。四是堅(jiān)決反對(duì)“官官相護(hù)”，把保護(hù)公民權(quán)利不受行政機(jī)關(guān)的違法侵害行為作為行政審判的根本宗旨。
肖揚(yáng)提到，近年來全國法院系統(tǒng)在司法人權(quán)保障方面采取了新的措施，如二00三年，最高人民法院提出“司法為民”的主張，要求全國法院采取切實(shí)措施降低當(dāng)事人訴訟成本，解決少數(shù)案件“告狀難”問題，兩年來全國法院共提供司法救助四十六萬多人次，減緩免交訴訟費(fèi)超過二十億元人民幣。
在談到人民法院和法官在司法活動(dòng)中要尊重和保障刑事被告人和犯罪人等少數(shù)人應(yīng)有的人權(quán)時(shí)，肖揚(yáng)強(qiáng)調(diào)，中國對(duì)此是非常重視的，并一向主張全面的人權(quán)觀，對(duì)于受到羈押的犯罪嫌疑人，刑事被告人、受到監(jiān)禁的罪犯等未被依法剝奪的權(quán)利仍然要加以保護(hù)。在刑事審判領(lǐng)域，通過審判方式改革，實(shí)行抗辯式訴訟，杜絕了刑訊逼供問題；給予刑事被告人以充分的辯護(hù)權(quán)，為可能被判處死刑的被告人指定辯護(hù)人。嚴(yán)格控制死刑的適用。多適用緩刑，二00三年和二00四年，全國法院適用緩刑二十六萬多人。二00三年和二00四年，全國法院共裁定減刑，假釋近十萬人。
對(duì)于法院開展行政審判工作二十余年來如何依法保護(hù)原告權(quán)利的問題，肖揚(yáng)說，在中國，行政訴訟俗稱“民告官”案件�！懊窀婀佟钡闹贫然�，反映了中國社會(huì)人權(quán)保障進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的軌道。一九八九年《行政訴訟法》頒布后，公民權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，行政訴訟案件不斷增加。二00四年一至十一月，全國法院受理的一審行政案件為八點(diǎn)五萬多件，主要類型為拆遷等城建行政案件，土地、林業(yè)等資源類行政案件，治安、勞教等公安行政案件等。
肖揚(yáng)還就法院系統(tǒng)如何實(shí)施《國家賠償法》談了自己的看法。他說，二00五年一月一日該法是實(shí)施十周年紀(jì)念日。國家賠償制度是因國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行政、違法辦案導(dǎo)致公民、法人和其他組織人身或財(cái)產(chǎn)損害的，由國家對(duì)受到損害的當(dāng)事人給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊环N救濟(jì)制度�！秶屹r償法》實(shí)施以來，人民法院依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，十年來共受理案件一點(diǎn)八萬余件，決定給予賠償?shù)恼既渴芾戆讣娜种灰陨稀?/p>
最近幾年，中國最高人民法院還與外國和有關(guān)國際組織開展了廣泛的人權(quán)對(duì)話與合作，肖揚(yáng)介紹說，僅二00四年以來，最高人民法院就接待了來自美國、英國、澳大利亞、挪威等國家以及聯(lián)合國人權(quán)組織的高級(jí)官員等，向他們介紹了中國司法領(lǐng)域人權(quán)事業(yè)的巨大進(jìn)展，并就死刑復(fù)核問題、有關(guān)案件的審判問題等進(jìn)行了交流，增進(jìn)了外國朋友的了解和理解。完
