應(yīng)邀前來(lái)英國(guó)與西方7國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)舉行對(duì)話(huà)的中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川5日接受了新華社記者專(zhuān)訪,就人民幣匯率形成機(jī)制改革及準(zhǔn)備工作的進(jìn)展介紹了情況。
關(guān)于人民幣匯率形成機(jī)制的改革問(wèn)題,周小川說(shuō),中國(guó)將繼續(xù)奉行中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)明確提出的方針,即完善人民幣匯率的形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,有選擇、分步驟放寬對(duì)跨境資本交易活動(dòng)的限制,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。
周小川指出,從我國(guó)國(guó)際收支的狀況看,人民幣匯率沒(méi)有被大幅低估。中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目基本平衡,略有節(jié)余,去年全年商品貿(mào)易順差大約為320億美元,但服務(wù)貿(mào)易卻有大約120億美元的逆差,因此全年經(jīng)常項(xiàng)目順差大概在200億美元左右。這個(gè)數(shù)字占全部貿(mào)易1.15萬(wàn)億美元總量的不到2%,占GDP的比重也不到2%,經(jīng)常項(xiàng)目基本平衡。
從外匯儲(chǔ)備角度來(lái)看,雖然中國(guó)儲(chǔ)備增加比較快,但這有多種原因。一是經(jīng)常項(xiàng)目有一些盈余;二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,外國(guó)直接投資大量流入,外商投資企業(yè)的利潤(rùn)再投資于中國(guó)市場(chǎng)的現(xiàn)象有所增加;三是國(guó)內(nèi)資本流出趨勢(shì)逆轉(zhuǎn)。總體上看情況正常。
關(guān)于中國(guó)是否有匯率形成機(jī)制改革的時(shí)間表,周小川表示,中國(guó)將按照自己的改革發(fā)展需要進(jìn)行匯率體制改革。中國(guó)1994年就已實(shí)現(xiàn)了有管理的單一浮動(dòng)匯率制度,而且運(yùn)行十分成功,亞洲金融危機(jī)之后人民幣匯率浮動(dòng)幅度稍微收窄。人民幣匯率政策的調(diào)整必須考慮幾個(gè)方面的因素:其一是要有一個(gè)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、健全的市場(chǎng)機(jī)制和健康的金融體系;第二要有正確的改革方案,有利于人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定;第三還要考慮其對(duì)地區(qū)及全球經(jīng)濟(jì)的影響。
他說(shuō),一年多來(lái),中國(guó)就匯率改革主要在三個(gè)方面進(jìn)行了積極的準(zhǔn)備工作。一是加快國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)重組和股份制改革,使其能更好地適應(yīng)未來(lái)更具靈活性的匯率機(jī)制;二是減少了一些不必要的外匯方面的管制,使市場(chǎng)能在更大范圍內(nèi)反映出外匯的供求關(guān)系;三是改進(jìn)和完善國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng),使金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)適應(yīng)外匯市場(chǎng)的環(huán)境和產(chǎn)品。目前這幾個(gè)方面的準(zhǔn)備工作都正在取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
他說(shuō),下一步中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,有選擇、分步驟地放寬對(duì)跨境資本交易活動(dòng)的限制,規(guī)范管理資本流入,有序引導(dǎo)資本流出,建立科學(xué)可控的資金雙向流動(dòng)機(jī)制,為早日實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換創(chuàng)造條件。(來(lái)源:新華網(wǎng);記者 劉桂山)