中新網(wǎng)2月4日電 中國國務(wù)院總理溫家寶近日撰文總結(jié)了西部大開發(fā)五年來所取得的成就并對大開發(fā)未來的前景予以展望。
中國官方媒體新華社4日全文播發(fā)了此篇文章。
文章中寫到，五年來，國家在規(guī)劃指導(dǎo)、重大工程建設(shè)、資金投入、政策措施等多方面對西部大開發(fā)予以重點(diǎn)支持。西部大開發(fā)各方面工作取得重要進(jìn)展，西部城鄉(xiāng)面貌有了很大變化。
中央建設(shè)資金累計安排西部地區(qū)約4600億元，財政轉(zhuǎn)移支付和專項補(bǔ)助累計安排5000多億元，有力地支持了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各地區(qū)、各部門特別是西部地區(qū)廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于西部大開發(fā)的方針政策和部署，做了大量工作，付出了艱辛努力。
經(jīng)濟(jì)增長速度加快。2000年至2004年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長8.5%、8.8%、10.0%、11.3%和12%，高于前些年的增長速度。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始起步，財政收入逐年增長，經(jīng)濟(jì)效益逐步提高，人民生活不斷改善。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)展。五年間，西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上，明顯高于全國平均水平。陸續(xù)新開工60個重大建設(shè)工程，投資總規(guī)模約8500億元。交通干線、水利樞紐、西電東送、西氣東輸、通信網(wǎng)絡(luò)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。油路到縣、送電到鄉(xiāng)、廣播電視到村、人畜飲水、沼氣利用、節(jié)水灌溉等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)顯著加強(qiáng)。西部退耕還林7350多萬畝，荒山荒地造林9570多萬畝，退牧還草1.9億畝。天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、三峽庫區(qū)國土整治及水污染治理、江河源頭生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工程全面展開，取得明顯成效。
科技教育等社會事業(yè)加快發(fā)展�？萍俭w制創(chuàng)新不斷推進(jìn)，科技成果轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng)�？蒲谢睾透呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目建設(shè)取得初步成果。重點(diǎn)高�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)科建設(shè)步伐加快。農(nóng)村義務(wù)教育得到加強(qiáng)，7000多所中小學(xué)危房得到改造。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件有所改善，國家支持建設(shè)260所貧困縣醫(yī)院。疾病預(yù)防控制中心建設(shè)取得進(jìn)展。干部交流和人才培訓(xùn)工作逐步展開。
西部大開發(fā)促進(jìn)了其他地區(qū)的發(fā)展。西部地區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)所需的設(shè)備、技術(shù)等，很多來自于東部和中部地區(qū)，有效地擴(kuò)大了這些地區(qū)的市場空間，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了就業(yè)崗位。同時，西部地區(qū)還輸出大量能源、原材料等資源，保證了其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這些都有力地支持了東部和中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了重要作用。
文章指出，實踐充分證明，中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，確定的重點(diǎn)任務(wù)和采取的政策措施是符合實際的。在充分肯定西部大開發(fā)成績的同時，還要清醒地看到西部開發(fā)面臨著不少困難和問題，任務(wù)依然十分艱巨。交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到有效控制，水資源短缺矛盾尖銳，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)滯后，人才不足和流失現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，外資和社會資金進(jìn)入西部地區(qū)增長緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙突出，自我發(fā)展能力不足。對于這些問題，必須高度重視，努力加以解決。
