中新網(wǎng)1月10日電 1月5日至8日,司法部部長(zhǎng)張福森在山西省考察司法行政工作時(shí),發(fā)表了重要講話。法制日?qǐng)?bào)消息,他強(qiáng)調(diào):公信力是公證的靈魂,是公證制度賴以生存發(fā)展的基石。
張福森指出,中國(guó)公證制度發(fā)展到今天,亟需一部公證法,盡快解決構(gòu)筑制度框架的問(wèn)題,以完善中國(guó)公證制度。借鑒大陸法系國(guó)家經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑瑫r(shí)從我們的國(guó)情出發(fā),中國(guó)公證制度應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)質(zhì)公證,對(duì)公證機(jī)構(gòu)及人員實(shí)行總量控制、合理布局,設(shè)立專職隊(duì)伍,明確法定公證事項(xiàng),體現(xiàn)公證執(zhí)業(yè)的平等、獨(dú)立,使公證事業(yè)能夠按照自身規(guī)律發(fā)展。今后,公證機(jī)構(gòu)與司法行政機(jī)關(guān)不能再對(duì)應(yīng)設(shè)置,司法部不再設(shè)公證機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)司法廳也不再設(shè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)到底如何設(shè)置,還要做進(jìn)一步論證,但應(yīng)遵循這樣三個(gè)原則:首先要符合公證工作的規(guī)律,符合便民的需要;其次是司法行政機(jī)關(guān)與公證處之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系要切斷;三是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題要從根本上解決。
張福森強(qiáng)調(diào),公信力是公證的靈魂,是公證制度賴以生存發(fā)展的基石。目前公證行業(yè)自身存在著一些與改革發(fā)展不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,有些方面表現(xiàn)得還比較突出,主要是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),如壓價(jià)、給回扣、支付協(xié)辦費(fèi)、亂設(shè)辦證點(diǎn),以及不按規(guī)定程序辦證等。如果不能正視和有效遏止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,就會(huì)危及公證事業(yè)的根基。公證行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)靠的是質(zhì)量,靠的是公信力。為此,司法部決定今年在全國(guó)公證行業(yè)開(kāi)展“教育規(guī)范樹(shù)形象”活動(dòng),以提高公證隊(duì)伍素質(zhì),提高公證質(zhì)量,提升公證行業(yè)的社會(huì)公信力。