中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)國(guó)家審計(jì)署官方網(wǎng)站消息,中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華6月23日在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上披露,1999年以來(lái),國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)專項(xiàng)資金1.31億元,其中用于建設(shè)職工住宅小區(qū)1.09億元,用于發(fā)放總局機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)補(bǔ)貼和借給下屬單位投資辦企業(yè)2 204萬(wàn)元。
受國(guó)務(wù)院委托,李金華向會(huì)議報(bào)告了去年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。審計(jì)報(bào)告在談到中央其他部門預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題時(shí)稱,審計(jì)55個(gè)中央部門和單位2003年度預(yù)算執(zhí)行情況,查出的突出問題包括:
7個(gè)部門采取虛報(bào)人員、編造虛假項(xiàng)目等方式,套取財(cái)政資金9 673萬(wàn)元。如國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院等4個(gè)單位編造、變?cè)?份“林業(yè)治沙項(xiàng)目”貸款合同,套取財(cái)政貼息資金415萬(wàn)元。
41個(gè)部門擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)撥款和其他有專項(xiàng)用途的資金14.2億元,主要用于建設(shè)職工住宅、辦公樓和發(fā)放各類補(bǔ)貼。如1999年以來(lái),國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)專項(xiàng)資金1.31億元,其中用于建設(shè)職工住宅小區(qū)1.09億元,用于發(fā)放總局機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)補(bǔ)貼和借給下屬單位投資辦企業(yè)2 204萬(wàn)元。
一些部門預(yù)留預(yù)算資金問題比較突出。一是有預(yù)算分配權(quán)的部門年初大量預(yù)留資金。2003年,國(guó)防科工委共分配預(yù)算資金162.1億元,年初預(yù)留62.91億元,預(yù)留比例達(dá)38.8%;科技部在年初分配預(yù)算資金時(shí),將科技三項(xiàng)費(fèi)用17.01億元全部預(yù)留,直到當(dāng)年8至11月份,才采取追加的方式批復(fù)到有關(guān)地方和部門。二是22個(gè)部門在向所屬單位分配預(yù)算資金時(shí),年初預(yù)留223.69億元,占財(cái)政部批復(fù)預(yù)算的13.65%。上述做法造成資金分配隨意性大,不符合部門預(yù)算改革的要求。
此外,基本建設(shè)和事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金閑置問題比較普遍。抽查23個(gè)部門管理的43個(gè)基本建設(shè)和事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,截止2003年底,財(cái)政部累計(jì)撥款31.14億元,項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)際僅使用12.61億元,資金閑置達(dá)18.53億元,占項(xiàng)目預(yù)算撥款的64.74%。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院的要求,審計(jì)署還對(duì)國(guó)務(wù)院24個(gè)部門2003年度決算(草案)進(jìn)行了審簽。從審計(jì)情況看,部門決算編報(bào)不真實(shí)、不規(guī)范的問題仍然存在,主要是少報(bào)收入和結(jié)余、虛列支出、漏匯少匯部分資金等,涉及金額40.54億元。對(duì)這些問題,審計(jì)長(zhǎng)已簽署意見,要求予以糾正。