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叢國章:振興東北老工業(yè)基地不可能一蹴而就(圖)

2004年05月30日 15:00


哈爾濱市副市長叢國章解讀“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略



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  中新網(wǎng)哈爾濱5月30日電 (記者陶光雄)哈爾濱市副市長叢國章日前在接受全國知名網(wǎng)絡(luò)媒體采訪時(shí)說,東北老工業(yè)基地的振興需要一個(gè)較長的時(shí)期,不可能一蹴而就,而發(fā)展思路也需根據(jù)動(dòng)態(tài)變化來調(diào)整。

  叢國章指出,振興跟簡單的調(diào)整改造是有區(qū)別的,除新增加一些內(nèi)容外,還要使老工業(yè)基地過去所形成的基礎(chǔ)和潛力在解除一些束縛后,重新釋放能量。

  他說,哈爾濱老工業(yè)基地調(diào)整改造面臨兩大亟待解決的問題,首先是要提高區(qū)域市場化程度,形成持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),否則若干年后又可能重復(fù)過去的循環(huán)。其次是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在國內(nèi)各區(qū)域乃至國際上形成相對比較優(yōu)勢。

  “哈爾濱是新中國最早解放的特大城市,也是最晚退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的城市,國有經(jīng)濟(jì)比重過大是多年來制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此,體制改革的核心是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,哈爾濱市計(jì)劃用2年多時(shí)間將市屬國有經(jīng)濟(jì)的比重由目前的78%降至30%以下。”

  據(jù)介紹,哈爾濱市已確立了裝備制造、醫(yī)藥、食品加工、高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)調(diào)整已經(jīng)開始。在中央批準(zhǔn)的第一批項(xiàng)目中,哈爾濱市共有17個(gè),總投資27億元;第二批項(xiàng)目中哈爾濱市有44個(gè),共投資約44億元。哈爾濱市共策劃了590多個(gè)項(xiàng)目,總金額達(dá)1700億元。

  叢國章認(rèn)為,國企改革是首先要解決的問題,如果不改革,仍沿用過去的方法上項(xiàng)目,今后還是會(huì)死。哈爾濱市準(zhǔn)備將國有企業(yè)分類進(jìn)行改革:戰(zhàn)略型改革,經(jīng)濟(jì)比重大、未來競爭中能形成大集團(tuán)的企業(yè),政府會(huì)繼續(xù)支持其做強(qiáng)做大,并為其引入戰(zhàn)略投資者;解困型改革,有些產(chǎn)品資源好、但因包袱重或資不抵債而造成虧損、停產(chǎn)的企業(yè),要對其產(chǎn)品資源等進(jìn)行重新調(diào)整,由民資、外資等別的所有制企業(yè)接手;發(fā)展型改革,有些企業(yè)由于債務(wù)問題或所有制問題界于盈虧邊緣,可引入其他經(jīng)濟(jì)成分,解決制約問題后逐步發(fā)展;退出型改革,對多年停產(chǎn)、難以救活的企業(yè)采取關(guān)閉、停產(chǎn)使其退出市場;搭伙型改革,將幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合起來,進(jìn)行重組。

  他說,最近哈爾濱召開了國企改革大會(huì),確立了今、明年的方向和任務(wù),工作已全面展開。150家大中型國企轉(zhuǎn)制工作今年要取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,力爭今、明兩年大部分國企改革基本結(jié)束,后年收尾。

 
編輯:陶光雄
相關(guān)專題:振興東北老基地 打造中國經(jīng)濟(jì)第四增長極

 
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