中新網1月3日電 中國銀監(jiān)會3日發(fā)布消息稱，為進一步強化和規(guī)范依法行政，《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行政處罰辦法》和《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行政復議辦法》近日分別以銀監(jiān)會主席令的形式頒布，從2005年2月1日起施行。
銀監(jiān)會負責人說，這兩條“辦法”的制定和頒布實施，旨在規(guī)范銀監(jiān)會及其派出機構的行政處罰行為，維護銀行業(yè)秩序，保護銀行業(yè)金融機構、其他單位和個人的合法權益；同時，防止和糾正違法或者不當具體行政行為，保障和監(jiān)督銀監(jiān)會及其派出機構依法行使職權。
行政處罰辦法共分《總則》《管轄和適用》《立案、調查、取證和審查》《聽證》《決定與執(zhí)行》《法律責任》和《附則》等7章48條，對銀行業(yè)金融機構、其他單位和個人違反法律、行政法規(guī)和規(guī)章行為的行政處罰辦法進行了詳細規(guī)定。行政處罰辦法指出，銀監(jiān)會及其派出機構實施行政處罰以法律、行政法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，遵循依法、公正、公開原則。行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、吊銷金融許可證以及取消董事、高級管理人員任職資格等。銀監(jiān)會及其派出機構對銀行業(yè)金融機構實施行政處罰時，應當責令銀行業(yè)金融機構對負有直接責任的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分；構成犯罪的，應當依法移交司法機關追究刑事責任。
行政復議辦法共分44條，對銀行業(yè)金融機構、其他單位和個人實施行政復議的適用范圍、申請程序、行政復議機關如何履行行政復議職責以及責任追究等作了詳細規(guī)定。辦法指出，銀行業(yè)金融機構、其他單位和個人對銀監(jiān)會或其派出機構作出的警告、罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)、吊銷金融許可證等決定不服的，對銀監(jiān)會或其派出機構作出的取消銀行業(yè)金融機構董事、高級管理人員一定期限或者終身任職資格的決定不服的，認為銀監(jiān)會或其派出機構的具體行政行為侵犯其合法的經營自主權的，認為銀監(jiān)會或其派出機構沒有依法辦理其申請的行政許可事項，或認為銀監(jiān)會或其派出機構的其他具體行政行為侵犯其合法權益的，均可向銀監(jiān)會和銀監(jiān)局提出行政復議申請，行政復議機關應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。
