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公務(wù)員法草案提交審議 職務(wù)職級(jí)劃分將做較大調(diào)整

2004年12月25日 20:56

  公務(wù)員職務(wù)職級(jí)的劃分與設(shè)置將結(jié)合公務(wù)員工資制度改革作較大調(diào)整。根據(jù)首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的公務(wù)員法草案的授權(quán)性規(guī)定,公務(wù)員職級(jí)與職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

  受國(guó)務(wù)院委托,人事部部長(zhǎng)張柏林25日在就公務(wù)員法草案作說(shuō)明時(shí),作上述表示。他說(shuō),公務(wù)員暫行條例把公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),草案沿用了這一規(guī)定。同時(shí),草案規(guī)定,國(guó)家可以根據(jù)工作需要,在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)和行政執(zhí)法職務(wù),并規(guī)定,國(guó)家根據(jù)法官、檢察官的工作特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的職務(wù);根據(jù)人民警察以及海關(guān)和駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員的工作特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的職務(wù)和銜級(jí)。

  根據(jù)草案規(guī)定,公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

  草案還對(duì)規(guī)定了駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員的7等銜級(jí):大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等秘書銜、三等秘書銜和隨員銜。

  現(xiàn)行公務(wù)員制度只提供了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)職務(wù)系列,公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展階梯過(guò)于單一。再加上只設(shè)置了15個(gè)級(jí)別,基層公務(wù)員晉級(jí)空間很小,許多人退休前十多年沒有晉級(jí)機(jī)會(huì)。專家認(rèn)為,草案從職務(wù)設(shè)計(jì)上,將建立多元化的公務(wù)員職務(wù)發(fā)展途徑,在傳統(tǒng)行政職務(wù)外,增設(shè)專業(yè)技術(shù)職務(wù),單設(shè)法官、檢察官職務(wù),在基層行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立行政執(zhí)法職務(wù)等。同時(shí)在現(xiàn)行級(jí)別基礎(chǔ)上,通過(guò)增加級(jí)別數(shù)量,拉大級(jí)差,擴(kuò)充級(jí)別功能,建立新的職級(jí),可以增強(qiáng)職務(wù)與職級(jí)的激勵(lì)機(jī)制,吸引人才,穩(wěn)定隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。(記者鄒聲文、張宗堂)

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