中新網(wǎng)12月23日電 新京報消息，中國現(xiàn)行各級司法行政機關管轄相應級別公證機構(gòu)的模式明年將徹底改變。司法部部長張福森透露，司法部明年將重點推動公證制度改革。
據(jù)了解，改革的目標是實現(xiàn)公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的獨立性、平等性、專業(yè)性和非營利性。屆時，公證機構(gòu)的設置將不再按照現(xiàn)有的司法行政層級方式進行。據(jù)介紹，公證法(草案)已經(jīng)國務院原則通過，本月底提交全國人大常委會審議。預計明年出臺，屆時將從法律層面確立中國特色公證制度的基本框架。
今年發(fā)生的陜西寶馬體彩案暴露出的公證不規(guī)范問題，引發(fā)中國最高司法行政機關下決心進行公證制度改革。
據(jù)了解，公證制度改革將以保障公證執(zhí)業(yè)的平等性為目標，逐步改變公證機構(gòu)按司法行政機關行政層級設置的格局。按照總量控制、合理布局的原則，對公證機構(gòu)的業(yè)務轄區(qū)、外部管理體制等進行調(diào)整和規(guī)范，實現(xiàn)公證資源的優(yōu)化配置。以保障公證執(zhí)業(yè)的獨立性為目標，賦予公證機構(gòu)獨立的法律地位，探索建立符合公證機構(gòu)屬性的內(nèi)部管理制度，規(guī)范內(nèi)部運行，建立完善公證機構(gòu)獨立擔責、自我約束、自我發(fā)展的良性機制。以保障公證執(zhí)業(yè)的專業(yè)性為目標，加強公證隊伍職業(yè)化建設，推行要素式公證文書改革，進一步改進和完善公證執(zhí)業(yè)方式。以保障公證執(zhí)業(yè)的非營利性為目標，建立科學、合理的公證業(yè)績評價和考核體系，防止公證市場化傾向。(廖衛(wèi)華）
