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綜述:回歸五年"一國兩制"打造世人矚目的新澳門

2004年12月20日 10:32

  中新社澳門十二月二十日電(記者黃鴻斌)今天是澳門回歸祖國和澳門特區(qū)成立五周年紀念日。澳門到處洋溢著歡樂和喜悅。四十六萬澳門人民在安享回歸祖國五年來各項事業(yè)取得的豐碩成果時,更深切地體會到:“一國兩制”、“澳人治澳”是澳門人得以安居樂業(yè)的前提,是澳門經濟繁榮社會穩(wěn)定的根本保證。

  十九日,胡錦濤主席在澳門特區(qū)政府所設的盛大歡迎晚宴致辭時,對澳門回歸祖國五年來,“一國兩制”、“澳人治澳”高度自治的基本方針全面貫徹落實,對澳門各界團結進取,開創(chuàng)澳門歷史的嶄新局面給予了高度評價。

  多年來一直以“一國兩制”為研究課題的澳門大學教授楊允中說,在“一國兩制”方針和基本法的保障下,澳門不僅實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,而且在過去五年的發(fā)展中繼續(xù)保持原來的行政、立法和司法體系格局,保持原有的生活方式,整個社會形成了族群和諧、共融共存的良好氛圍。

  在“一國兩制”的架構下,回歸祖國后的澳門依然是獨立關稅區(qū)和自由港,在數(shù)十個非政府間國際組織中保持著相對獨立的地位,并可通過加入中央政府代表團的方式參加一些特定國際組織的活動。對地域空間狹小、自然資源有限的澳門來說,這種特殊的國際地位對其發(fā)展有著不可估量的益處。同時,中央政府堅持實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格按基本法辦事,不干預特區(qū)政府自治范圍內的事務,為特區(qū)政府有效施政提供了根本保證。

  澳門回歸后,年輕的特區(qū)政府審時度勢,制定了“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”的策略,確定了“以旅游博彩業(yè)為龍頭、服務業(yè)為主體、其他行業(yè)協(xié)調發(fā)展”的產業(yè)政策,澳門經濟迅速出現(xiàn)了新景象。澳門特區(qū)行政長官何厚鏵以符合澳門實際情況的施政藝術,堅持“以人為本”,立足“一國兩制”,樹立基本法權威,團結廣大市民,求真務實,依法治澳。

  澳門特區(qū)政府尊重歷史,實事求是,利用“兩制”提供的政策空間,不僅繼續(xù)允許博彩業(yè)在澳門生存,還將其與旅游業(yè)一起確定為特區(qū)的龍頭產業(yè),促使其健康發(fā)展。二00一年,特區(qū)政府決定適度開放博彩業(yè),并于二00二年發(fā)放了三個博彩經營牌照,澳門博彩股份有限公司和兩家外資公司各獲一塊賭牌,為澳門支柱產業(yè)的發(fā)展注入了后繼的動力。二00三年,特區(qū)政府來自博彩業(yè)的稅收已達一百億澳門元,二00四年博彩業(yè)的稅收預計可達一百五十億澳門元,不僅帶動了相關行業(yè)的發(fā)展,也為“一國兩制”在澳門的成功實踐提供了有力支持。

  澳門回歸后社會治安明顯好轉,居民與游客普遍認為,今天的澳門是世界上最安全的地方之一。眾所周知,回歸前,澳門黑道血腥殺戮的兇案時有出現(xiàn),黑槍襲擊、遙控爆炸屢屢發(fā)生;貧w后不久,令人談虎色變的黑勢力受到遏制,澳門整體治安局面發(fā)生了根本的好轉。

  短短的五年,澳門回歸祖國后發(fā)生了歷史性變化。在這里,社會祥和安定,經濟穩(wěn)定發(fā)展,居民安居樂業(yè),“一國兩制”的優(yōu)勢得到了充分顯現(xiàn)。從回歸前的連續(xù)四年負增長,到回歸后的連年跨越式增長,澳門的經濟發(fā)展令人矚目,與此同時,澳門的失業(yè)率五年間大幅下降,令澳門居民真正享受到了經濟增長帶來的實惠。

  目睹回歸前后經濟變化的當?shù)貙W者分析認為,對澳門經濟飛躍發(fā)展,起著根本作用的是特區(qū)政府的施政方針和中央政府的大力支持。中央政府為支持澳門發(fā)展而不斷出臺的新政策成為澳門經濟快速發(fā)展的助推器。

  二00三年七月底開始,內地部分省份先后開放了港澳個人游;十月中旬,《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》在澳門簽署;澳門與珠?缇彻I(yè)區(qū)工程奠基,為澳門優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)展制造業(yè)創(chuàng)造了條件;二00四年,中國人民銀行開始為在澳門辦理個人人民幣存款、兌換、銀行卡和匯款業(yè)務的有關銀行提供清算安排,方便了內地與澳門之間的往來。

  澳門一位學者說,澳門的發(fā)展還離不開內地兄弟省份的支持,在祖國大家庭里,澳門與兄弟省市開展了廣泛密切的合作,除經濟領域外,還涉及警務、衛(wèi)生、教育、法律、氣象等諸多方面,不僅保障了澳門社會治安的根本好轉,也為社會事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。

  此間人士表示,從已經取得的成績和正在實施的發(fā)展方略看,澳門經濟將會繼續(xù)走向新的繁榮,邁上可持續(xù)發(fā)展之路!耙粐鴥芍啤痹诎拈T的成功實踐,贏得了澳門居民的充分肯定。不久前的一項調查顯示,有百分之九十的澳門人對“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治充滿信心。澳門回歸五周年,“一國兩制”、“澳人治澳”打造出一個讓世人矚目的新澳門。

 
編輯:陶光雄】
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