中新社北京十二月一日電(記者李鵬)國(guó)有商業(yè)銀行在進(jìn)行公司治理改革過(guò)程中,應(yīng)如何處理好“黨委”和“董事會(huì)”的關(guān)系?對(duì)這一敏感問(wèn)題,中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)兼中央?yún)R金投資有限公司總經(jīng)理謝平今天在此間表示,中國(guó)銀行和建設(shè)銀行的改革對(duì)上述問(wèn)題作了探索,這也是國(guó)有商業(yè)銀行改革“最富挑戰(zhàn)性、最具學(xué)術(shù)意義”的探索。
謝平是在中國(guó)工商銀行、《歐洲貨幣》和匯豐銀行共同主辦的“中國(guó)論壇:資本市場(chǎng)與公司治理”上作上述表示的。中國(guó)銀行和建設(shè)銀行此前已完成股份制改造,中央?yún)R金公司是兩家銀行的控股大股東。
國(guó)有銀行改革過(guò)程中,外界非常關(guān)心黨委在其中扮演的角色。謝平說(shuō),處理公司黨委和董事會(huì)的關(guān)系,中行和建行做了不少探索:黨委成員和董事會(huì)成員不重合,董事會(huì)中黨委委員是少數(shù),黨委中董事會(huì)成員是少數(shù),銀行的重大經(jīng)營(yíng)決定由董事會(huì)決定;董事長(zhǎng)和行長(zhǎng)分設(shè),董事長(zhǎng)兼任黨委書(shū)記,設(shè)兩個(gè)副書(shū)記,一個(gè)是行長(zhǎng),一個(gè)是監(jiān)事長(zhǎng);人事任免按現(xiàn)在程序還是黨委決定為主,但中行和建行的員工不是干部,沒(méi)有了行政級(jí)別,對(duì)其任命不再是終身制。
兩家銀行在改革中對(duì)黨務(wù)部門(mén)的調(diào)整是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),有些問(wèn)題還在探索中。謝平說(shuō),比如,黨委紀(jì)檢部門(mén)是否可以和銀行內(nèi)部稽核部門(mén)合并?層層黨務(wù)部門(mén)能否可以合并為一個(gè)黨務(wù)部門(mén)?他也表示,正在計(jì)算黨務(wù)成本在銀行總成本的比重,因?yàn)檫@些將來(lái)對(duì)銀行上市的定價(jià)都會(huì)有影響。
謝平還指出,中行和建行在股東董事、外部董事和獨(dú)立董事、薪酬制度、透明度等四個(gè)方面也作了很多探索。他介紹說(shuō),兩家銀行目前都是國(guó)有股“一股獨(dú)大”,將來(lái)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和上市后,雖然股權(quán)會(huì)多元化,但國(guó)有股在一定時(shí)間內(nèi)還是控股地位。不過(guò),兩家銀行股改后,外部董事和獨(dú)立董事都占絕大多數(shù),并且獨(dú)立董事盡量聘請(qǐng)境外人士,一些專(zhuān)門(mén)委員會(huì)也有獨(dú)立董事?lián)沃飨,這些對(duì)改善銀行的公司治理機(jī)制會(huì)有很大好處。
談及薪酬制度,謝平也表示,兩家銀行高管人員的薪酬要市場(chǎng)化,職務(wù)消費(fèi)和住房、汽車(chē)補(bǔ)貼應(yīng)該貨幣化;高管薪酬今后將名實(shí)相符,行長(zhǎng)的實(shí)際收入應(yīng)該和公布的收入相一致,但也不一定要完全與國(guó)際上的薪酬標(biāo)準(zhǔn)相一致,畢竟定價(jià)機(jī)制不一樣,應(yīng)該考慮綜合的平衡問(wèn)題。完