審計署公布外文局審計結果及其整改清理情況報告
審計署審計結果:貿促會擠占項目資金發(fā)職工補貼
中新網(wǎng)11月18日電 審計署在其官方網(wǎng)站上刊登了《人事部2003年度預算執(zhí)行審計結果》。這份公告表明,人事部注重加強財務基礎工作,財務制度較為健全,部門預算和財務核算較為規(guī)范,2003年預算編報符合程序,會計資料真實地反映了年度預算執(zhí)行情況及財務收支情況。但審計也發(fā)現(xiàn),人事部在預算執(zhí)行方面還存在一些問題,需加以改進和糾正。
公告寫到,根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2004年2月至3月,審計署對人事部2003年度預算執(zhí)行情況進行了審計,并對人事部留學人員和專家服務中心、中國高級公務員培訓中心的項目經(jīng)費,人事部人事考試中心及人才流動中心的行政事業(yè)性收費情況進行了延伸審計。
據(jù)公告顯示,審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:
(一)2003年,人事部使用以前年度政府機關經(jīng)費結余和基建結余共計93萬元購置中型轎車1輛、小轎車2輛,未按規(guī)定列入本部門政府采購預算,也未在2003年6月30日前補報,不符合《財政部關于進一步做好中央單位2003年政府采購工作有關問題的通知》關于“應編報而未編報政府采購預算或者有漏報政府采購項目的中央單位,必須于2003年6月30日前向財政部國庫司補報”的規(guī)定。
(二)2003年,人事部使用以前年度基建結余448.93萬元購置16套商品房作為職工集體宿舍,未列入2003年度部門預算報財政部批準,不符合《中華人民共和國預算法實施條例》關于“各部門、各單位的預算支出,必須按照本級政府財政部門批復的預算科目和數(shù)額執(zhí)行”的規(guī)定。
(三)人事部所屬中國博士后科學基金會管理的博士后經(jīng)費是具有特定用途的項目經(jīng)費。2003年,中國博士后科學基金會按2%的標準從博士后經(jīng)費中為人事部專業(yè)技術人員管理司報銷管理費145.74萬元,并從以前年度結存的該項經(jīng)費結余中報銷管理費12.91萬元,合計158.65萬元。上述做法不符合《中華人民共和國預算法實施條例》關于“各級政府、各部門、各單位應當加強對預算支出的管理,嚴格執(zhí)行預算和財政制度,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準;嚴格按照預算規(guī)定的用途使用資金”的規(guī)定。
公告稱,對上述問題,審計署按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時下達審計意見書,要求人事部進一步加強政府采購的基礎性工作,嚴格按照政府采購法的有關規(guī)定,準確完整地編報政府采購預算;加強對結存資金的使用管理,依照預算法的有關規(guī)定,在年度預算中如實反映結存資金使用情況,并報財政部審批;規(guī)范博士后經(jīng)費管理,盡快商財政部明確項目管理費的列支渠道!
對此次審計,人事部高度重視。張柏林部長批示,要按照審計署的要求,加強對預算執(zhí)行、項目經(jīng)費和結存資金等方面的管理。針對管理上的薄弱環(huán)節(jié)研究制定相應措施,人事部加強了對結存資金和項目經(jīng)費的使用管理。已將結余如實納入預算并上報財政部;把使用以前年度結余資金的采購計劃編入了2004年度政府采購補報計劃;停止從博士后科學基金會提取日常管理費的做法,嚴格按財政部規(guī)定的標準執(zhí)行。