中新社北京十一月十二日電 面對目前地方機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干人員流失問題,最高人民檢察院檢察長賈春旺提出要求:“對未到退休年齡的業(yè)務(wù)骨干,不能實(shí)行提前離崗。”
高檢院政治部負(fù)責(zé)人介紹說,由于一些地方在機(jī)構(gòu)改革中采取的措施不當(dāng),在分流人員上搞年齡“一刀切”,造成了相當(dāng)數(shù)量的檢察業(yè)務(wù)骨干流失。
前幾年,全國檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)和人事制度改革,其本意是,希望通過改革,將一些素質(zhì)不高、不適應(yīng)做檢察工作的人員精簡下來。但到了某些地方,情況并非完全如此。有的地方為了達(dá)到迅速分流人員的目的,采取了年齡“一刀切”或“提高退休待遇”等各種“土政策”,讓一批五十多歲的檢察官提前退休或離崗,使得一批優(yōu)秀的辦案人才離開了檢察隊(duì)伍。
有數(shù)字顯示:僅二00二年和二00三年,全國基層檢察院流失各種年齡層次的檢察官八千六百七十三人。而且,隨著《檢察官法》的修改實(shí)施和國家司法考試制度的實(shí)行,檢察官的“入門條件”提高,一些人難以通過考試取得檢察官任職資格,這給檢察官的補(bǔ)充帶來很大難度。在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、特別是中西部地區(qū),許多基層檢察院已經(jīng)出現(xiàn)了檢察官無人繼任、青黃不接的局面,案多人少的矛盾日益突出。
對此,高檢院對解決基層檢察官來源匱乏的問題十分重視,賈春旺檢察長多次要求有關(guān)部門研究解決的辦法。前不久,高檢院政治部對西部六省一百六十五個(gè)縣級檢察院的檢察隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查分析,相關(guān)措施將很快出臺(tái)。
據(jù)透露,這項(xiàng)措施中,“穩(wěn)定、保留業(yè)務(wù)骨干”是重要一條。措施明確要求:各地檢察機(jī)關(guān)今后不能搞所謂的“提前離崗”,更不得強(qiáng)制未達(dá)到法定退休年齡的檢察官“提前退休”。如確需提前退休或離崗的,必須報(bào)省級檢察院審核同意后,方可按干部管理權(quán)限辦理有關(guān)手續(xù)。
同時(shí),對已離崗、不到退休年齡的檢察官,高檢院要求各地要積極動(dòng)員他們,在政治、業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)允許的情況下,重返辦案一線,為檢察事業(yè)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。