中新網(wǎng)10月25日電 24日，中超投資人聯(lián)席會議公布了《中超足球俱樂部投資人聯(lián)席會議致國家體育總局的信》。信中對當(dāng)前中國足球必須進行的一些改革，發(fā)表了這些投資方的意見。全文如下：
11年前，中國足球在體育界先行職業(yè)化改革，曾為國人矚目和興奮，給廣大球迷帶來了快樂，使足球成為受社會關(guān)注度最高、球迷人數(shù)最多的運動項目之一。我們這些投資人也正是本著對足球運動的摯愛，和對中國足球產(chǎn)業(yè)市場前景看好的信心，才義無反顧地長期投資于中國職業(yè)足球。
然而，近幾年來，在中國職業(yè)足球聯(lián)賽過程中，由于對名次的不計成本、不擇手段的追逐，各種不良現(xiàn)象日益滋生，并使中國職業(yè)足球畸形發(fā)展為一部嚴重違反市場經(jīng)濟規(guī)律的燒錢機器。尤其是今年中超聯(lián)賽以來，假球、黑哨、賭球、場內(nèi)暴力等現(xiàn)象屢禁不止，聯(lián)賽公信力蕩然無存，聯(lián)賽品牌日益貶值，聯(lián)賽管理部門和中超俱樂部及投資人的社會形象受到嚴重傷害，廣大球迷極為不滿，賽場和電視觀眾日漸凋零……面對中國職業(yè)足球的現(xiàn)狀，全社會已形成共識：中國職業(yè)足球已到了非進行體制改革不可的地步。正是在這種情況下，才有了10月18日中超聯(lián)賽委員會有關(guān)改革主題的提出和10月19日中超俱樂部投資人聯(lián)席會議的產(chǎn)生。
聯(lián)席會議自形成之日起，就對此次足球改革的性質(zhì)和目標達成了共識，同時高度關(guān)注國家體育總局對此次改革的看法和意見。時至今日，我們覺得有必要與總局領(lǐng)導(dǎo)人就有關(guān)目前中國職業(yè)足球改革的原則性問題進行交流和溝通，以求得理解和支持。
按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，任何投資人要求變革的基本動機之一，是希望改變投資環(huán)境的無序狀態(tài)，使投資得到回報。作為中超足球俱樂部的投資人，同樣不會例外。但與此同時，我們對此次改革的性質(zhì)和我們所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任有著清醒的認識和高度的自覺，這就是：在黨的十六屆四中全會基本精神的指引下，在國家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)和中國足協(xié)的指導(dǎo)下，以對中國足球和廣大球迷高度負責(zé)的態(tài)度，依法有序地進行改革。
按照黨的十六屆四中全會的精神，為了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，改革的基本目標之一是要推動政府依法行政，加快轉(zhuǎn)變職能，深化行政體制改革，真正實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開，集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。就中國職業(yè)足球改革而言，多年來切膚之痛的體會使我們深刻認識到：中國職業(yè)足球之所以走到今天如此地步，其根本原因在于聯(lián)賽的管理體制、運營機制上存有弊病，所以改革的主要目標只能是政企分開、管辦分離，明晰權(quán)益、權(quán)利主體并使之歸位，明確并強化職能分工，各盡其責(zé)，建立更加符合競技體育職業(yè)聯(lián)賽和市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的聯(lián)賽管理機制和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。
我們承認，如何按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，尤其是作為世界第一運動項目的足球產(chǎn)業(yè)，是一項重大的新課題。職業(yè)足球聯(lián)賽不但專業(yè)性強，而且受到國際足聯(lián)、亞足聯(lián)章程的制約。因此，在此次改革過程中，我們可否認真進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估，有組織地廣泛聯(lián)系專家學(xué)者，建立多種形式的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng)？如果在理解國際足聯(lián)有關(guān)條款上存有歧義并形成障礙，可否就新方案的可行性向國際足聯(lián)和亞足聯(lián)進行咨詢？尤其是在建構(gòu)職業(yè)足球聯(lián)賽新的管理體制和運營模式時，可否學(xué)習(xí)、參照國際上成功的職業(yè)聯(lián)賽的模式和經(jīng)驗，如英超足球聯(lián)賽、日本足球聯(lián)賽、美國NBA聯(lián)賽等？國際上成功的職業(yè)聯(lián)賽模式肯定也會存在這樣或那樣的問題，但又有哪個能像我們的聯(lián)賽那樣，存在如此惡劣，如此之多，如此令廣大球迷和社會各界深惡痛絕、極為不滿的問題呢？
進行職業(yè)足球聯(lián)賽管理體制和運營機制的改革，絕不意味著對中國足協(xié)的行業(yè)管理職能和監(jiān)督職能的削弱，恰恰相反，是為了強化行業(yè)管理并提高監(jiān)管的效率、效力。因為，以往賽場違紀現(xiàn)象不斷、執(zhí)法不力的重要原因之一，就是作為行業(yè)管理部門的中國足協(xié)未能政企分開，而在承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任從而不可避免地受到經(jīng)濟利益牽制的情況下，又怎么能充分行使監(jiān)管職能和執(zhí)法權(quán)力呢？不僅如此，現(xiàn)有的體制使行業(yè)自律流于形式，成為空話，在很大程度上迫使各俱樂部追求個體利益最大化，從而客觀上助長了各種丑惡現(xiàn)象的泛濫。所以，我們不但要加強行業(yè)自律的意識和自覺性，更要通過體制和運營機制上的變革，促使各俱樂部通過追求整體利益最大化來使行業(yè)自律切實可行，更具實效。
改革不僅需要提高認識，加強實踐，還要講究改革效率。對于時效性非常強的職業(yè)足球聯(lián)賽管理體制和運營機制的改革，更是如此。稍有拖延，就會浪費整年度的時間。所以，如果從對中國足球和廣大球迷高度負責(zé)的態(tài)度出發(fā)，此次改革必須列出時間表，力爭使廣大球迷和足球愛好者在2005賽季看到一個全新的、健康的職業(yè)足球聯(lián)賽，使中國職業(yè)足球步上一個符合競技體育職業(yè)聯(lián)賽規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的軌道，進而推動中國足球整體水準的不斷提高。
黨的十六屆四中全會明確要求：在經(jīng)濟體制改革過程中，要尊重群眾的首創(chuàng)精神，圍繞改革的重點和難點，鼓勵大膽探索、勇于實踐，堅決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制機制弊端。作為足球投資人，我們不但熟悉市場經(jīng)濟運作的規(guī)律，更有著對發(fā)展中國足球這一目標的近乎于狂熱的摯誠和執(zhí)著。但我們不是完人，我們有自己的缺點，對過去聯(lián)賽中存在的問題也負有一定責(zé)任，在改革過程中完全可能出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此，即使我們的改革方案還不夠科學(xué)和完善，甚至在認識和行動上有什么過失，我們都希望總局領(lǐng)導(dǎo)能夠給予諒解、批評和幫助，同時力爭做到：尊重我們這些投資人(包括已經(jīng)離開足壇的萬達、敖東、全興、紅塔等)以往對中國職業(yè)足球的長期、巨額的實際投入與貢獻，相信我們對中國足球的感情及對中國足球發(fā)展和廣大球迷負責(zé)的高度社會責(zé)任感；尊重我們改革舊體制、推動中國足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好動機，相信我們所應(yīng)具備的法治、法規(guī)和政策水平；尊重我們在市場經(jīng)濟中的實踐和經(jīng)驗，相信我們建構(gòu)和運營新的聯(lián)賽經(jīng)營模式的能力和效率，及整體所具備的自律水平，從而積極領(lǐng)導(dǎo)和支持我們與中國足協(xié)齊心協(xié)力，將中國職業(yè)足球的體制改革盡快落到實處，以滿足廣大球迷觀賞健康聯(lián)賽，享受足球快樂的基本愿望，并推動足球產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
