中新網(wǎng)9月25日電 據(jù)日本讀賣(mài)新聞消息，盡管日本首相小泉和美國(guó)總統(tǒng)布什日前已就駐日美軍調(diào)整問(wèn)題達(dá)成初步共識(shí)，但是由于該兵力調(diào)整計(jì)劃仍然面臨諸多困難，甚至在日本政府內(nèi)部尚未能達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，駐日美軍重新部署計(jì)劃看來(lái)還有很長(zhǎng)一段路要走。
很明顯，美國(guó)提議的兵力調(diào)整計(jì)劃已經(jīng)遇到了日本地方政府的強(qiáng)烈反對(duì)，對(duì)于那些可能成為美軍新基地的地方政府來(lái)說(shuō)，他們將承受巨大的物質(zhì)和精神負(fù)擔(dān)。例如，美軍活動(dòng)帶來(lái)的噪音污染、意外事故以及涉及美軍人員的犯罪活動(dòng)等。
在周二會(huì)談中，小泉首相和布什總統(tǒng)同意保持美軍部隊(duì)在日本的威懾作用，但是雙方并未就減輕日本地方政府負(fù)擔(dān)問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。日本政府更加傾向于加快自身軍事力量的建設(shè)，制定日軍的重新調(diào)整計(jì)劃。
日本首相小泉周三在紐約舉行的記者招待會(huì)上表示，“如果我們要繼續(xù)推動(dòng)減輕沖繩地方政府的負(fù)擔(dān)，我們必須考慮到那些別的地區(qū)必須承擔(dān)起這樣的負(fù)擔(dān)”。小泉并突出強(qiáng)調(diào)，駐日美軍調(diào)整計(jì)劃面臨一定的困難，“我們還沒(méi)有能夠就這一問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，現(xiàn)在日本和美國(guó)雙方還不能就減負(fù)和基地遷移問(wèn)題進(jìn)行討論”。
在美軍重新部署問(wèn)題上，美國(guó)政府提議的計(jì)劃包括以下幾點(diǎn)：為于橫田空軍基地的第5航空隊(duì)司令部將遷移到關(guān)島美軍第13航空隊(duì)基地，日本自衛(wèi)隊(duì)將與美軍共同使用橫田空軍基地；駐華盛頓州美陸軍第1軍司令部將遷移至神奈川座間兵營(yíng)；駐厚木空軍基地的海軍航空部隊(duì)將重新部署到巖國(guó)空軍基地；部分駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部隊(duì)將被重新部署到其他地區(qū)。
根據(jù)美國(guó)的計(jì)劃，厚木空軍基地和沖繩美軍基地的兵力調(diào)整將直接減輕神奈川和沖繩地方政府的負(fù)擔(dān)。因此對(duì)于神奈川當(dāng)局來(lái)說(shuō)，他們目前必須允許厚木空軍基地航母艦載機(jī)進(jìn)行晚間訓(xùn)飛，而沖繩更是駐有駐日美軍中四分之三的部隊(duì)。但是對(duì)于可能接收這些美軍部隊(duì)的巖國(guó)基地和座間基地來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)氐拿癖姷牡钟|情緒則也相當(dāng)激烈。
政治觀察家預(yù)測(cè)，日本政府不會(huì)輕易答應(yīng)美國(guó)的要求。美日兩國(guó)外交官員和國(guó)防官員本周一曾在華盛頓舉行會(huì)議，當(dāng)時(shí)日本方面就表示，日本僅僅接受美軍關(guān)于橫田空軍基地的調(diào)整方案。
盡管小泉已經(jīng)告之外務(wù)省和防衛(wèi)廳，起草一份有關(guān)駐日美軍調(diào)整的方案草案，但是觀察家認(rèn)為日本政府內(nèi)部對(duì)這一問(wèn)題也存在分歧。在美日官員會(huì)晤之前，一個(gè)日本政府組織已經(jīng)完成了此份草案，草案內(nèi)容表明，日本政府拒絕美陸軍第1軍司令部遷移至座間；日本政府將考慮重新部署沖繩和厚木基地美軍人員的計(jì)劃。
觀察家認(rèn)為，這份草案在很大程度上反映出外務(wù)省的意見(jiàn)，日本外務(wù)省一直希望能夠通過(guò)駁斥美國(guó)的計(jì)劃，或是推遲做出決定等措施，將駐日美軍調(diào)整的影響減小到最少，以免引發(fā)日本地方政府和民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。
而其他一些防衛(wèi)廳官員則認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)重新評(píng)估日本自衛(wèi)隊(duì)和美軍部隊(duì)各自承擔(dān)的作用，更加積極地執(zhí)行美軍的計(jì)劃，以作為日本自衛(wèi)隊(duì)調(diào)整的參考。此外，防衛(wèi)廳還計(jì)劃向沖繩地區(qū)部署F-15戰(zhàn)斗機(jī)，同時(shí)并要求美國(guó)減少駐沖繩的空軍力量。在防衛(wèi)廳內(nèi)部，一些官員表示支持建立一個(gè)由自衛(wèi)隊(duì)基地、民用機(jī)場(chǎng)和海港組成的框架模式，以取代部分美軍基地的職能，從而應(yīng)付駐日美軍部隊(duì)的減少。
但是上述的這些計(jì)劃將直接導(dǎo)致美日兩國(guó)軍隊(duì)之間關(guān)系發(fā)生巨大變化，因此日本政府還不急于對(duì)提議做出最后決定。(章田/雅龍)
