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中國(guó)輿論監(jiān)督“晴雨表” 《焦點(diǎn)訪談》監(jiān)督內(nèi)幕

2004年03月29日 09:52

  “他們面對(duì)的困難,也是我們親人面對(duì)的困難!痹谥醒腚娨暸_(tái)7樓一間不大的辦公室,也是《焦點(diǎn)訪談》的“總指揮部”,說(shuō)起“為群眾解決問(wèn)題”,《焦點(diǎn)訪談》總制片人梁建增用“責(zé)任”二字來(lái)形容自己的感受。

  到4月1日,《焦點(diǎn)訪談》已開(kāi)播10周年。3月24日,《焦點(diǎn)訪談》辦公室里依然是忙碌景象。兩天前,《焦點(diǎn)訪談》記者乘坐的采訪車(chē)在河北被砸;一周前,采訪報(bào)道非法采血的《焦點(diǎn)訪談》記者在廣東被關(guān)了幾個(gè)小時(shí),人身安全受到威脅。為此,《焦點(diǎn)訪談》領(lǐng)導(dǎo)提醒記者們“隨時(shí)報(bào)告行蹤,注意安全”。

  與此同時(shí),《焦點(diǎn)訪談》播出廣東省德慶縣非法采血的報(bào)道,引起衛(wèi)生部高度重視,有關(guān)部門(mén)連夜進(jìn)行處理。而在準(zhǔn)備播出的沙塵暴系列報(bào)道中,他們意外發(fā)現(xiàn),3年前因水源使用不合理已經(jīng)干涸的湖泊,如今又有了水,這一切,緣于《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道后國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示和整改。

  事實(shí)上,因其特殊影響,《焦點(diǎn)訪談》一直被視為輿論監(jiān)督的“晴雨表”。在其走過(guò)10年之際,他們將自己制作的特別節(jié)目命名為“責(zé)任”。數(shù)據(jù)顯示,1998年,《焦點(diǎn)訪談》輿論監(jiān)督內(nèi)容占到47%,2002年,這一比例下降到17%。在《焦點(diǎn)訪談》從“高峰”走過(guò)“低谷”之后,今年,他們宣稱(chēng),將加大輿論監(jiān)督力度,力爭(zhēng)創(chuàng)下“新高”。這意味著什么?

  很多當(dāng)事人用“超出想像”來(lái)描述其所帶來(lái)的影響

  中央電視臺(tái)副總編輯孫玉勝回憶,1993年,有關(guān)人士醞釀搞一個(gè)輿論監(jiān)督節(jié)目!捌鸪酰覀儧Q定把這個(gè)新欄目命名為‘記者視點(diǎn)’”,后來(lái),接到通知,決定“不叫‘記者視點(diǎn)’,而叫‘焦點(diǎn)訪談’!薄斑@個(gè)動(dòng)議來(lái)自有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”,孫玉勝說(shuō)。今天,《焦點(diǎn)訪談》早已走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),很多當(dāng)事人用“超出想像”來(lái)描述這一欄目所帶來(lái)的影響!督裹c(diǎn)訪談》于1994年4月1日開(kāi)播,10年來(lái),播出幾乎“雷打不動(dòng)”,每天19時(shí)38分播出,時(shí)長(zhǎng)11分50秒。首播節(jié)目《’94國(guó)債發(fā)行第一天》,兩天后,《焦點(diǎn)訪談》播出第一個(gè)輿論監(jiān)督節(jié)目《北京郊區(qū):耕地上修建起一座墳塋》。此后,又播出了《關(guān)于杭州棄嬰的報(bào)道》、《游戲機(jī)游戲了什么》、《亂攤派何時(shí)了》等等,亂收費(fèi)、亂攤派、占地、造假、欺詐等社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的問(wèn)題報(bào)道,不斷出現(xiàn)在公眾面前,“即使是10年后的今天,我們依然關(guān)注著這些問(wèn)題。”《焦點(diǎn)訪談》有關(guān)人士說(shuō)。

  當(dāng)時(shí),《焦點(diǎn)訪談》以4句話表達(dá)自身的追求:“時(shí)事追蹤報(bào)道,新聞背景分析,社會(huì)熱點(diǎn)透視,大眾話題評(píng)說(shuō)”。6年后,濃縮為一句話:“用事實(shí)說(shuō)話”。直到今天,它仍然是中國(guó)最有影響的輿論監(jiān)督品牌,其報(bào)道的80%的輿論監(jiān)督節(jié)目都使問(wèn)題獲得了解決。“以前,報(bào)紙、通訊社也反映一些問(wèn)題,但從沒(méi)有像電視這樣直觀、生動(dòng)地把問(wèn)題的嚴(yán)重性表現(xiàn)出來(lái)!薄督裹c(diǎn)訪談》記者曲長(zhǎng)纓說(shuō)。

  此后,共和國(guó)3任總理先后親臨《焦點(diǎn)訪談》演播室。1997年,李鵬題詞:“焦點(diǎn)訪談,表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)落后,伸張正義”;1998年,朱镕基贈(zèng)言:“輿論監(jiān)督,群眾喉舌,政府鏡鑒,改革尖兵”;2003年,溫家寶在《焦點(diǎn)訪談》演播室贈(zèng)言:“與人民同行,與祖國(guó)同在,與世界同步,與時(shí)代同進(jìn)”!3任總理贈(zèng)言、題詞,在新聞界并不多見(jiàn)!薄督裹c(diǎn)訪談》總制片人梁建增說(shuō)。

  同時(shí),《焦點(diǎn)訪談》每天能接聽(tīng)觀眾熱線電話200個(gè)左右,群眾來(lái)信300封左右。一位每天拆閱來(lái)信的記者說(shuō):“每天都有一麻袋信件。電話就更多了,我們查詢(xún)了電信部門(mén),發(fā)現(xiàn)每月觀眾打來(lái)39萬(wàn)個(gè)電話,能打進(jìn)來(lái)的,只有不到一萬(wàn)個(gè)。”

  “我們的社會(huì)不能麻木到連痛感都沒(méi)有了”

  隨著《焦點(diǎn)訪談》一起家喻戶(hù)曉的主持人敬一丹認(rèn)為:“《焦點(diǎn)訪談》是讓社會(huì)保持痛感,我們的社會(huì)不能麻木到連痛感都沒(méi)有了!

  由于報(bào)道選題80%來(lái)自觀眾來(lái)信、來(lái)電,直接傾聽(tīng)百姓呼聲,《焦點(diǎn)訪談》在“下情上達(dá)”上起到了特殊作用?傊破肆航ㄔ鲆豢吹椒从硢(wèn)題的人“衣著樸素,一臉滄桑,就覺(jué)得心里很不好受”,特別想“做些什么”!巴锤小保鹆烁骷(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。1995年底,《焦點(diǎn)訪談》播出了《盜伐危及大動(dòng)脈》,反映三北防護(hù)林被濫砍濫伐。一個(gè)畫(huà)面是60年代郁郁蔥蔥的森林,另一個(gè)畫(huà)面是30年后同一地點(diǎn),風(fēng)沙滿天,殘根斷樁。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)表?yè)P(yáng)《焦點(diǎn)訪談》“這個(gè)問(wèn)題反映得好”,隨后,國(guó)家出臺(tái)了天然林保護(hù)政策。

  雖然2002年輿論監(jiān)督內(nèi)容比例不高,但也在這一年,國(guó)務(wù)院辦公廳正式開(kāi)設(shè)了《焦點(diǎn)訪談》督察情況反饋機(jī)制,就中央領(lǐng)導(dǎo)同志每一次對(duì)《焦點(diǎn)訪談》作出的批示以及批示后的督察情況進(jìn)行跟蹤反饋。2002年,《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道的事件中,有41起被納入了國(guó)務(wù)院督察反饋機(jī)制。“這樣的機(jī)制使監(jiān)督的落實(shí)變得制度化和常規(guī)化了。”有關(guān)人士表示。

  由于反映的情況來(lái)自基層,監(jiān)督對(duì)象往往是村長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣長(zhǎng),有批評(píng)說(shuō)“以這樣的黃金時(shí)間,這樣的領(lǐng)導(dǎo)重視,卻老反映一些不大的個(gè)案,是‘高射炮打蚊子’!

  對(duì)上述議論,《焦點(diǎn)訪談》負(fù)責(zé)人認(rèn)為,一個(gè)人、一個(gè)家庭的命運(yùn),往往帶有普遍性,推動(dòng)這些事情的解決,也是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

  2002年,《焦點(diǎn)訪談》輿論監(jiān)督的節(jié)目占到全年節(jié)目的17%,達(dá)到歷史最低點(diǎn)。很多人說(shuō)“不愛(ài)看《焦點(diǎn)訪談》了”。敬一丹認(rèn)為,這是因?yàn)橐恍┑胤秸⒁恍┎块T(mén)對(duì)輿論監(jiān)督的意識(shí)和接受程度出了問(wèn)題。“人們不是對(duì)一個(gè)電視欄目失望,而是對(duì)中國(guó)輿論監(jiān)督的懷疑和失望!薄督裹c(diǎn)訪談》記者一怕采訪遇到阻撓,二怕說(shuō)情,自己還在采訪,對(duì)方已然跑北京公關(guān),幾乎每個(gè)記者都有過(guò)“節(jié)目播不出去”。

  這是一份《焦點(diǎn)訪談》特殊的記錄——記者喻曉軒、攝像王守城在采訪中,被當(dāng)事人非法搜身、拘禁4小時(shí);記者再軍在廣州經(jīng)歷了“驚險(xiǎn)的綁架未遂”,事后,廣州警方告訴他“你很僥幸,躲過(guò)一劫”;記者白河山、再軍被人誣為“找按摩小姐嫖娼”,當(dāng)調(diào)查組對(duì)此作出“與事實(shí)不符”的結(jié)論后,兩位記者當(dāng)場(chǎng)淚下。

  同時(shí),被監(jiān)督對(duì)象為了達(dá)到“不要播出”的目的,給《焦點(diǎn)訪談》記者法展、朱邦錄4萬(wàn)元錢(qián),被拒絕。在《焦點(diǎn)訪談》,記者拒收、上繳2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的事情并不鮮見(jiàn)。

  在公交車(chē)上,一位抱著孩子的婦女,聽(tīng)說(shuō)來(lái)了《焦點(diǎn)訪談》記者,馬上起立,讓座給記者。對(duì)此,當(dāng)事人感慨:“這是出于對(duì)一個(gè)輿論監(jiān)督欄目的尊敬!薄督裹c(diǎn)訪談》主編楊繼紅表示,通過(guò)接待群眾,接聽(tīng)來(lái)電、拆閱來(lái)信,很多群眾相信“他們的事被人過(guò)問(wèn)了,就不會(huì)走上絕路”,“對(duì)我們是一個(gè)工作,對(duì)他們是一個(gè)命運(yùn)的改變”。

  敬一丹說(shuō):“我聽(tīng)到了越來(lái)越多的好消息!

  10年前,敬一丹聽(tīng)說(shuō)“咱們電視臺(tái)要辦一個(gè)輿論監(jiān)督節(jié)目,每天一次!碑(dāng)時(shí),她幾乎難以置信。10年后,她說(shuō):“輿論監(jiān)督的力量超出了我們的想像,當(dāng)年很多禁區(qū),現(xiàn)在都一點(diǎn)點(diǎn)被突破!

  2003年,溫家寶總理來(lái)到中央電視臺(tái),專(zhuān)門(mén)到《焦點(diǎn)訪談》聽(tīng)取了情況,敬一丹代表《焦點(diǎn)訪談》將內(nèi)心的苦惱和盤(pán)托出。

  溫總理鼓勵(lì)她說(shuō),國(guó)務(wù)院有專(zhuān)人對(duì)輿論監(jiān)督提出的問(wèn)題進(jìn)行收集、整理,督促解決。

  2003年初,在《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)時(shí),敬一丹曾提出“優(yōu)化輿論監(jiān)督的環(huán)境”,2004年3月5日,敬一丹在溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》中,聽(tīng)到了“要接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督”,她笑了。

  今年,在中央領(lǐng)導(dǎo)支持下,《焦點(diǎn)訪談》不但要增加輿論監(jiān)督節(jié)目量,還要在“真實(shí)、客觀,跟蹤解決”上下功夫!督裹c(diǎn)訪談》記者說(shuō),“過(guò)去,我們采訪提問(wèn)咄咄逼人,現(xiàn)場(chǎng)交鋒讓被監(jiān)督對(duì)象狼狽不堪;后來(lái),我們又進(jìn)行了隱蔽拍攝,克服了拒絕采訪帶來(lái)的困難;現(xiàn)在,我們更傾向于調(diào)查,將更客觀、更準(zhǔn)確地報(bào)道事實(shí)!

  據(jù)介紹,目前,類(lèi)似于《焦點(diǎn)訪談》的節(jié)目,在全國(guó)已經(jīng)開(kāi)辦了60余個(gè)。以《焦點(diǎn)訪談》為代表的輿論監(jiān)督將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

  (來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 作者:劉暢)

 
編輯:聞?dòng)?#26107;

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