中新網(wǎng)3月25日電 最近，河南省有關(guān)部門(mén)向公眾宣布，解除攜款外逃的該省高速公路發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理童言白的職務(wù)。此前，河南省已有三任交通廳長(zhǎng)先后因腐敗落馬。也聽(tīng)到浙江、貴州、江蘇等省有公路建設(shè)、城市建設(shè)的主要官員攜款外逃或落入法網(wǎng)的消息。
官方媒體《人民日?qǐng)?bào)》今日刊載署名文章稱(chēng)，貪官能夠輕而易舉貪污上千萬(wàn)甚至上億元錢(qián)，已經(jīng)讓人瞠目結(jié)舌了，加上這些巨貪在案發(fā)前可以從容攜巨款、帶著老婆子女甚至情婦出逃，更讓人不可思議。如果客觀分析這些貪官出逃的過(guò)程，我們可以看到某些機(jī)制的缺失。
從用人機(jī)制上看，有些地方、部門(mén)的許多辦法、規(guī)定還不是完全靠得住。貪官們之所以成為貪官，會(huì)有一個(gè)漸變的過(guò)程，很多問(wèn)題是在日常工作或生活中暴露出來(lái)的。許多貪官，在他們出逃前或落網(wǎng)前就有許多外號(hào)，比如“財(cái)色廳長(zhǎng)”、“惡霸局長(zhǎng)”等。這是一種不是舉報(bào)的舉報(bào)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)、考察部門(mén)應(yīng)該有所警覺(jué)。可惜，這些在群眾中口碑極差的官員，不僅繼續(xù)保有官位，有的還步步高升，為貪污打下了權(quán)力基礎(chǔ)。
從管理機(jī)制上看，政企不分和權(quán)力高度集中是產(chǎn)生貪官的重要原因。這些下臺(tái)的交通廳長(zhǎng)、建設(shè)廳長(zhǎng)等，曾經(jīng)既是政府的官員，又往往與企業(yè)過(guò)從甚密。他們有的人一方面代表政府行使資源配置的權(quán)力，另一方面又干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在發(fā)包、貸款、采購(gòu)、定價(jià)等含有巨大利益的操作中，這些官員享有絕對(duì)的權(quán)力。有的貪官把老婆孩子安排在自己部門(mén)下屬的企業(yè)里擔(dān)任要職。當(dāng)?shù)赖�、情操、自律等失去了有效監(jiān)督的支撐時(shí)，貪欲就會(huì)成為他們唯一的選擇。
從監(jiān)督機(jī)制上看，官員的自由度過(guò)大，隱蔽性太強(qiáng)，公開(kāi)和透明遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不必諱言，外逃官員的子女往往都在國(guó)外留學(xué)或生活，老婆或情婦也早就做好了移民的準(zhǔn)備，有的已經(jīng)在國(guó)外購(gòu)置了豪宅，儲(chǔ)足了巨款。如果按照干部現(xiàn)有正當(dāng)收入計(jì)算，官員們的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不可能達(dá)到如此高的水平。開(kāi)支過(guò)高，必有隱情�？上�，這些貪污腐敗的明確信號(hào)沒(méi)有引起當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)有的重視，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)對(duì)有子女在國(guó)外留學(xué)、自己又頻頻出國(guó)“考察”的官員進(jìn)行必要的調(diào)查。
報(bào)道最后指出，要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，就必須對(duì)官員、銀行家等與公眾利益休戚相關(guān)的人物進(jìn)行公開(kāi)的、有效的和全方位的監(jiān)督。比如向公眾公開(kāi)他們的全部收入，公開(kāi)他們的家屬和子女的工作情況以及在國(guó)外的情況，允許媒體報(bào)道他們的問(wèn)題或要求他們澄清自己的問(wèn)題等。普通群眾可以擁有自己的隱私，公眾人物不同，他們的公開(kāi)和透明有利于群眾的監(jiān)督，有利于反腐，更有利于政治文明的建設(shè)。
