中新社北京三月八日電 題:“私產入憲”不因財富多寡
中新社記者 李鵬
參加“兩會”的民營企業(yè)家發(fā)現,被問最多是關于保護合法私有財產的話題。修憲草案明確提出保護合法私有財產,使民營經濟的法律地位上升到了一個全新的高度,讓民營企業(yè)家吃了一顆定心丸。
一九八二年憲法規(guī)定“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權”。專家認為,其對私有財產的表述更多的是指公民個人的生活資料,而即將進行的修改則明確并擴大了私有財產的范圍,包括民營企業(yè)家創(chuàng)造的一切合法財富——可以是豪宅,也可以是廠房。
不過,并非只有那些已經先富起來的民營企業(yè)家應該感到高興,對那些小富、將富甚至不富的公民來說,其價值同樣不可低估。十屆全國人大二次會議發(fā)言人姜恩柱說,改革開放以來,隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,公民擁有的私有財產普遍有了增加,特別是越來越多的公民擁有私有的生產資料,人民群眾對于法律保護自己的私有財產有了更加迫切的要求。
實際上,“私產入憲”之終極目的并不僅僅是保護非公有制經濟這么簡單,還有更深刻的意義,那就是公民個人的價值和權利在憲法這一根本大法中得到凸顯。
在現實生活中,不僅民營企業(yè)家的生存環(huán)境還有待改進之處,而且農民、下崗職工等群體也有可能在面臨征地、拆遷等情況時得不到應有的權利保障。
保護公民的私有財產權,尊重公民的私有財產,還體現在對憲法另一處修改——“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用,并給予補償”,也體現在《物權法》作為新中國首部民法典草案,已列入人大今年的立法計劃中,將對公民的私有財產權作出專門規(guī)定。
對公民私有財產的尊重是對公民勞動和公民權利的尊重,說明中國新的“以民為本”的立法精神正在得到確認。而在本次修憲中,無論是將“三個代表”寫入憲法,還是在憲法中體現對人權的尊重,也無不與上述立法精神相通。
執(zhí)政為民,立法為民,有如此法治精神,實乃民之幸事。