中新社北京三月五日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天在《政府工作報(bào)告》中指出,中國今年經(jīng)濟(jì)工作的基本著眼點(diǎn),是把各方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。
溫家寶說,中央提出今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為百分之七左右。他解釋道,這既考慮了保持宏觀調(diào)控目標(biāo)的連續(xù)性,也考慮了經(jīng)濟(jì)增長速度與能源、重要原材料、交通運(yùn)輸?shù)葘?shí)際條件的銜接,減輕對資源和環(huán)境的壓力。
談及搞好宏觀調(diào)控,溫家寶說,既要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化,適時(shí)適度調(diào)整政策實(shí)施的力度和重點(diǎn)。適時(shí),就是把握好調(diào)控措施出臺(tái)的時(shí)機(jī),見微知著,防患于末然;適度,就是松緊得當(dāng),不急剎車,不一刀切。
溫家寶指出,適當(dāng)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,堅(jiān)決遏制部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè),是今年宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,輔之以必要的行政手段,加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控。
溫家寶說,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須緩解當(dāng)前能源、重要原材料和運(yùn)輸?shù)墓┣竺。一方面,要增加煤炭、電力、油品生產(chǎn);加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),促進(jìn)煤、電、油、運(yùn)和重要原材料的供需銜接,保證居民生活、重要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的需要;加快大型煤炭基地、重要電源電網(wǎng)建設(shè),加快石油等重要資源勘探開發(fā),加快重大交通運(yùn)輸干線與樞紐工程建設(shè)。另一方面,要堅(jiān)持增產(chǎn)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在優(yōu)先位置。這不僅是當(dāng)前解決供需矛盾的迫切需要,也是緩解中國資源環(huán)境壓力的長遠(yuǎn)之計(jì)。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,各行各業(yè)都要杜絕浪費(fèi),降低消耗,提高資源利用效率,形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。
溫家寶說,合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,是今年宏觀調(diào)控的重要方面。各項(xiàng)改革措施要有利于增強(qiáng)消費(fèi)者信心,形成良好的消費(fèi)預(yù)期,增加即期消費(fèi)。要通過不斷努力,逐步改變投資率偏高、消費(fèi)率偏低的狀況。