中新網(wǎng)2月20日電 據(jù)香港商報報道，中國國際共運史學會副會長黃宗良教授表示，中共歷史上第一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》例總結了中共黨的建設的歷史經(jīng)驗，同時也吸取了其它社會主義國家黨的建設的歷史經(jīng)驗教訓，特別是吸取了原來蘇聯(lián)東歐執(zhí)政黨喪權亡黨的深刻教訓。
黃宗良認為，《條例》的出臺標志著中共黨內(nèi)監(jiān)督進入一個規(guī)范化、制度化的新階段。
報道稱，同時還擔任北京大學世界社會主義研究所所長的黃宗良從世界社會主義的興衰的廣闊視野來審視中共頒發(fā)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》的積極意義，他說，原蘇東執(zhí)政黨喪權亡黨的一個深層次、關鍵的原因就在于權力過分集中，或者說高度集權，政治民主遭到踐踏，其中重要的、突出的表現(xiàn)就是對權力缺乏制約和監(jiān)督。政治學有一個重要的原理，就是失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗，絕對權力造成絕對腐敗。這是絕對規(guī)律，誰都逃脫不了。
他認為，《條例》中的不少規(guī)定具體地體現(xiàn)了汲取了蘇東共產(chǎn)黨喪權亡黨的教訓，比如說，一般講蘇東共產(chǎn)黨黨內(nèi)缺乏監(jiān)督機制，其中最突出的表現(xiàn)就是在權力越大的機關、權力越大的領導人越是缺乏監(jiān)督。
他說，這個《條例》明確規(guī)定，紀委是實施黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關，不僅要接受同級黨委的領導，還要接受上級紀委的領導，這雙重領導中又強調(diào)要接受上級紀委的領導，加強了紀委的權威性，賦予紀委監(jiān)督同級黨委的權力。
報道還稱，黃宗良認為，黨內(nèi)監(jiān)督十分重要，黨外監(jiān)督也非常重要。執(zhí)政黨的興衰成敗根本的問題還是黨群關系，因此怎么把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結合起來就是一個十分重要的問題�！稐l例》在這方面也有所體現(xiàn)�！稐l例》指出黨員干部、黨委要重視和支持輿論監(jiān)督。
黃宗良說：“《條例》的頒布和實施對中國共產(chǎn)黨從嚴治黨，發(fā)展黨內(nèi)民主，保持黨的先進性，真正做到執(zhí)政為民有重要意義。當然任何一項制度都有逐步健全、完整的過程，更何況這是一個試行的《條例》，意味著它更需要逐步完善、健全。”(莊宇輝、徐霆)
