高法副庭長(zhǎng)：核準(zhǔn)王懷忠死刑是因其罪行極其嚴(yán)重
中新社北京二月十二日電原安徽省副省長(zhǎng)王懷忠被執(zhí)行死刑后，最高人民法院刑事審判第二庭任衛(wèi)華副庭長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)說，最高法院核準(zhǔn)王懷忠死刑，是因?yàn)橥鯌阎业氖苜V犯罪依照法律規(guī)定屬于罪行極其嚴(yán)重。
任衛(wèi)華說，刑法第四十八條第一款規(guī)定：“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子�！弊罡呷嗣穹ㄔ旱男淌虏枚〞唧w敘述了核準(zhǔn)王懷忠死刑的理由，即“王懷忠受賄數(shù)額特別巨大，并具有多次索賄的法定從重處罰情節(jié)。更為惡劣的是，王懷忠為逃避法律制裁，在有關(guān)部門查處其涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪期間，仍繼續(xù)向他人索賄，且將索取的巨額賄賂用于企圖阻止有關(guān)部門對(duì)其經(jīng)濟(jì)犯罪問題的查處，受賄犯罪情節(jié)特別惡劣，社會(huì)危害性極大，罪行極其嚴(yán)重”。
任衛(wèi)華說，按照刑法第三百八十六條和第三百八十三條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，受賄數(shù)額在十萬(wàn)元以上，并且情節(jié)特別嚴(yán)重，是對(duì)犯受賄罪的人判處死刑的法定條件。根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)犯受賄罪的人判處死刑不能只看數(shù)額，還要看犯罪情節(jié)是否特別嚴(yán)重。也就是說，受賄達(dá)到一定數(shù)額，并且“情節(jié)特別嚴(yán)重”，是對(duì)受賄犯罪適用死刑的法定必備要件，缺一不可。“情節(jié)特別嚴(yán)重”由法定從重處罰條件和酌定從重處罰條件構(gòu)成。就王懷忠受賄犯罪而言，受賄五百一十七點(diǎn)一萬(wàn)元，其中有二百七十五萬(wàn)元是索賄。王懷忠受賄既是數(shù)額特別巨大，又兼有索賄情節(jié)，而且索賄數(shù)額也達(dá)到了特別巨大。同時(shí)，王懷忠還具有酌定從重處罰情節(jié)，即王懷忠在其經(jīng)濟(jì)犯罪問題暴露后，還三次索賄共計(jì)二百七十萬(wàn)元，企圖用索取的賄賂賄買有關(guān)國(guó)家工作人員以達(dá)到阻止有關(guān)部門對(duì)其查處的目的。顯然，王懷忠的受賄數(shù)額和犯罪情節(jié)達(dá)到了應(yīng)當(dāng)適用死刑的程度。
任衛(wèi)華從王懷忠被判處死刑案，與云南省原省長(zhǎng)李嘉廷和河北省原副省長(zhǎng)叢福奎案比較后說，李嘉廷受賄一千八百多萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，由此，法院認(rèn)定李嘉廷罪行極其嚴(yán)重，適用死刑的條件。但是，適用死刑不等于都要立即執(zhí)行。根據(jù)刑法第四十八條的規(guī)定，對(duì)于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時(shí)宣告緩期二年執(zhí)行。李嘉廷在法院審理期間，檢舉了兩個(gè)國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪，經(jīng)查屬實(shí)，根據(jù)刑法第六十八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成立功，這是法定可以從輕處罰的情節(jié)。另外，李嘉廷還具有其他酌定從輕處罰情節(jié)。因此，法院認(rèn)為對(duì)李嘉廷判處死刑，不需要立即執(zhí)行；叢福奎受賄九百三十多萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)判處死刑，但鑒于“情節(jié)特別嚴(yán)重”中除含數(shù)額特別巨大外，尚無(wú)法定或者酌定從重處罰情節(jié)，且大部分受賄數(shù)額是叢�？约禾拱椎模哂凶枚◤妮p處罰情節(jié)，法院認(rèn)為對(duì)叢福奎判處死刑，不必立即執(zhí)行。
任衛(wèi)華說，王懷忠罪行極其嚴(yán)重，不具有任何不必立即執(zhí)行的法定或者酌定情節(jié)。為此，法院把王懷忠與李嘉廷、叢福奎的判決在量刑上加以區(qū)別，是有事實(shí)和法律根據(jù)的。
最高人民法院對(duì)王懷忠案的刑事裁定書(附全文)
2004年02月13日09:33
中新網(wǎng)2月13日電 經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠今天上午在山東濟(jì)南被執(zhí)行死刑。今天的人民法院報(bào)刊登了最高人民法院對(duì)王懷忠案的刑事裁定書。下文為刑事裁定書全文：
中華人民共和國(guó)最高人民法院刑事裁定書
[2004]刑復(fù)字第15號(hào)
被告人王懷忠，男，1946年8月1日出生于安徽省亳州市，漢族，大學(xué)文化，原系安徽省人民政府副省長(zhǎng)、安徽省九屆人大代表(2002年9月28日被罷免)，曾任中共安徽省阜陽(yáng)地委副書記、阜陽(yáng)地區(qū)行政公署專員、中共阜陽(yáng)地委書記、中共阜陽(yáng)市委書記。住安徽省合肥市舒城路2號(hào)3棟102室。2002年10月14日被逮捕。現(xiàn)在押。
山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院審理濟(jì)南市人民檢察院指控被告人王懷忠犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案，于2003年12月29日作出2003濟(jì)刑二初字第32號(hào)刑事判決，認(rèn)定被告人王懷忠犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑四年，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后，王懷忠不服，提出上訴。山東省高級(jí)人民法院于2004年1月15日以2004魯刑二終字第6號(hào)刑事裁定，駁回上訴，維持原判，并依法報(bào)送本院核準(zhǔn)。本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了復(fù)核�，F(xiàn)已復(fù)核終結(jié)。
經(jīng)復(fù)核查明，一審法院判決認(rèn)定：
1994年9月，被告人王懷忠利用擔(dān)任中共安徽省阜陽(yáng)地委副書記、阜陽(yáng)地區(qū)行政公署專員的職務(wù)便利，指使原阜陽(yáng)市長(zhǎng)王漢卿等人，為涉嫌偷稅犯罪的阜陽(yáng)飛龍皮革有限公司副董事長(zhǎng)楊曉明辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。同年12月，王懷忠收受楊曉明人民幣6萬(wàn)元。
1995年至1997年，被告人王懷忠先后利用擔(dān)任阜陽(yáng)地區(qū)行政公署專員、中共阜陽(yáng)市委書記的職務(wù)便利，多次主持召開阜陽(yáng)行署、阜陽(yáng)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，為安徽國(guó)銀阜陽(yáng)國(guó)際工業(yè)園開發(fā)有限公司在阜陽(yáng)市開發(fā)的國(guó)際工業(yè)園、銀�；▓@等項(xiàng)目，解決建設(shè)用地、減免銀海花園二期工程城市建設(shè)配套費(fèi)等。1997年7月底，王懷忠收受該公司董事長(zhǎng)相坤1萬(wàn)澳元(折合人民幣6.1萬(wàn)元)。
1997年至2000年，被告人王懷忠利用擔(dān)任中共阜陽(yáng)市委書記的職務(wù)便利，多次主持召開阜陽(yáng)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，為安徽省阜陽(yáng)匯鑫發(fā)展有限公司解決阜陽(yáng)商貿(mào)城和敬賢山莊的開發(fā)用地、拆遷、安置等問題，先后4次收受該公司負(fù)責(zé)人姜旭、余永強(qiáng)、王忠人民幣共計(jì)40萬(wàn)元。
1998年10月，被告人王懷忠利用擔(dān)任中共阜陽(yáng)市委書記的職務(wù)便利，要求阜陽(yáng)市有關(guān)部門解決安徽省阜陽(yáng)市龍騰實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱龍騰公司)在開發(fā)靜馨山莊過程中所遇到的拆遷問題，收受龍騰公司董事長(zhǎng)馬萍、總經(jīng)理盧強(qiáng)(馬萍之夫)人民幣30萬(wàn)元；1999年1月，王懷忠利用擔(dān)任中共阜陽(yáng)市委書記的職務(wù)便利，要求阜陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)不追究龍騰大酒店員工砸壞白金漢宮大酒店玻璃櫥窗及車輛的責(zé)任，事后收受馬萍、盧強(qiáng)人民幣40萬(wàn)元；同年2月，王懷忠在龍騰公司《關(guān)于建設(shè)龍騰購(gòu)物中心的報(bào)告》上簽署要求阜陽(yáng)市有關(guān)部門給予支持的意見，事后收受馬萍、盧強(qiáng)人民幣20萬(wàn)元；同年5月，王懷忠給阜陽(yáng)市潁州區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，為龍騰公司辦理龍騰加油站的土地使用證手續(xù)，收受馬萍、盧強(qiáng)人民幣20萬(wàn)元。
1998年8月至1999年8月，被告人王懷忠利用擔(dān)任中共阜陽(yáng)市委書記的職務(wù)便利，先后7次在阜陽(yáng)市東方賓館董事長(zhǎng)周偉關(guān)于買斷東方賓館和申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款的報(bào)告上簽署意見，幫助周偉買斷東方賓館和協(xié)調(diào)解決貸款人民幣1496.3萬(wàn)元，先后4次收受周偉人民幣共計(jì)50萬(wàn)元。
1997年4月，被告人王懷忠利用擔(dān)任中共阜陽(yáng)市委書記的職務(wù)便利，主持召開阜陽(yáng)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，要求對(duì)安徽省天力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)汽運(yùn)大廈的城市建設(shè)配套費(fèi)、土地出讓金以及汽運(yùn)稅收等予以減免。1999年8月，王懷忠收受該公司董事長(zhǎng)王新華人民幣10萬(wàn)元。
1996年下半年至1999年1月，被告人王懷忠利用擔(dān)任中共阜陽(yáng)市委書記的職務(wù)便利，主持召開阜陽(yáng)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，為阜陽(yáng)市白金漢宮大酒店有限公司解決擴(kuò)建白金漢宮大酒店過程中遇到的拆遷問題，并先后兩次要求安徽省信托投資公司阜陽(yáng)辦事處為白金漢宮大酒店解決建設(shè)資金共計(jì)人民幣320萬(wàn)元。1999年8月，王懷忠收受該公司董事長(zhǎng)劉士強(qiáng)人民幣20萬(wàn)元。
1996年2月至1998年11月，被告人王懷忠利用擔(dān)任中共阜陽(yáng)市委書記的職務(wù)便利，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、簽批文件等方式，為倪超所在的阜陽(yáng)市綠洲房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司減免土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)人民幣149.29萬(wàn)元。2000年5月，王懷忠在天津市開會(huì)期間，向倪超索要人民幣5萬(wàn)元。
1996年7月至1999年，被告人王懷忠利用擔(dān)任中共阜陽(yáng)市委書記的職務(wù)便利，通過簽批文件、召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式，為李洲任法定代表人的安徽省阜陽(yáng)國(guó)貿(mào)商城有限公司、安徽國(guó)立房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和安徽亞杰國(guó)貿(mào)集團(tuán)股份有限公司減免城市建設(shè)配套費(fèi)、固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅等費(fèi)用共計(jì)人民幣587.448萬(wàn)元。2000年12月，已升任安徽省人民政府副省長(zhǎng)的王懷忠得知有關(guān)部門正在對(duì)其涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題進(jìn)行調(diào)查，向李洲索要人民幣200萬(wàn)元，并將其中的120萬(wàn)元作為“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”交給侯萬(wàn)清(化名“陳思宇”，已因犯詐騙罪被判刑)，企圖阻止有關(guān)部門對(duì)其經(jīng)濟(jì)犯罪問題的查處，另80萬(wàn)元讓楊應(yīng)宇代為保管。
2000年12月和2001年2月，被告人王懷忠利用擔(dān)任安徽省人民政府副省長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)工作的職務(wù)便利，先后向擬在安徽亳州建農(nóng)業(yè)基地的安徽牛王皮業(yè)服飾(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)王靜索要人民幣20萬(wàn)元，向正在籌建常青鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高科技園項(xiàng)目的安徽云鵬置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人鄧雙梅、于旦生夫婦索要人民幣50萬(wàn)元，并安排于旦生將其中的30萬(wàn)元交給北京新世紀(jì)四環(huán)投資有限公司副經(jīng)理余永強(qiáng)，20萬(wàn)元交給個(gè)體戶蘇輝滿，用于尋找關(guān)系，試圖阻止有關(guān)部門對(duì)其涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題的查處。
案發(fā)后，偵查機(jī)關(guān)依法扣押、凍結(jié)了被告人王懷忠的財(cái)產(chǎn)。除受賄犯罪所得和合法收入外，王懷忠對(duì)價(jià)值人民幣480.581103萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。
上述事實(shí)，有一審?fù)徺|(zhì)證的證人證言、書證、鑒定結(jié)論等證據(jù)證實(shí)，確實(shí)、充分，一審法院予以確認(rèn)，遂作出一審判決。
被告人王懷忠對(duì)一審判決不服，上訴提出：一審判決認(rèn)定的事實(shí)基本屬實(shí)，但向李洲索要200萬(wàn)元后，又讓楊應(yīng)宇將其中的80萬(wàn)元退給李洲，此次受賄數(shù)額應(yīng)為120萬(wàn)元；一審判決量刑過重；一審判決宣判后，檢舉了他人的犯罪，有真誠(chéng)的悔罪表現(xiàn)，請(qǐng)求從輕處罰。王懷忠的辯護(hù)人除提出與王懷忠相同的辯護(hù)理由外，還提出：王懷忠受賄犯罪情節(jié)尚未達(dá)到特別嚴(yán)重的程度，一審判決對(duì)受賄罪量刑過重，建議從輕處罰；計(jì)算來源不明財(cái)產(chǎn)的方法不正確，有重復(fù)計(jì)算的可能。
山東省高級(jí)人民法院經(jīng)二審確認(rèn)，王懷忠的辯解理由及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見，均不能成立，遂作出維持一審判決駁回其上訴的裁定，并依法報(bào)本院核準(zhǔn)。
本院經(jīng)復(fù)核認(rèn)為，被告人王懷忠身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人人民幣275萬(wàn)元，非法收受他人人民幣230萬(wàn)元、澳幣1萬(wàn)元，共計(jì)折合人民幣517.1萬(wàn)元，為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；王懷忠的財(cái)產(chǎn)和支出明顯超過合法收入，差額巨大，本人對(duì)價(jià)值人民幣480.581103萬(wàn)元的巨額財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源，其行為已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。王懷忠受賄數(shù)額特別巨大，并具有多次索賄的法定從重處罰情節(jié)。更為惡劣的是，王懷忠為逃避法律制裁，在有關(guān)部門查處其涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪期間，仍繼續(xù)向他人索賄，且將索取的巨額賄賂用于企圖阻止有關(guān)部門對(duì)其經(jīng)濟(jì)犯罪問題的查處，受賄犯罪情節(jié)特別惡劣，社會(huì)危害性極大，罪行極其嚴(yán)重。在法院審理期間，王懷忠檢舉他人犯罪，經(jīng)有關(guān)部門查證，其檢舉或者無(wú)時(shí)間、地點(diǎn)等具體情節(jié)，不具備立案查證條件，或者所涉人員在王懷忠檢舉之前已經(jīng)被舉報(bào)、查處，或者不構(gòu)成犯罪，王懷忠的行為不符合刑法第六十八條第一款關(guān)于立功的規(guī)定，不具有法定的從輕處罰情節(jié)。在一審期間，王懷忠拒不認(rèn)罪；二審期間，王懷忠對(duì)其所犯大部分罪行予以供認(rèn)，但對(duì)有確鑿證據(jù)證明的其他犯罪事實(shí)仍予以否認(rèn)，不足以從輕處罰。一審判決、二審裁定認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百九十九條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第二百八十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：
核準(zhǔn)山東省高級(jí)人民法院2004魯刑二終字第6號(hào)維持一審對(duì)被告人王懷忠以受賄罪判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑四年，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的刑事裁定。
本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力。
審判長(zhǎng)任衛(wèi)華
審判員韓維中
代理審判員郭清國(guó)
二○○四年二月十一日
書記員崔然
