選村官,投票就能發(fā)財!這件稀奇事兒就發(fā)生在革命老區(qū)、國家級貧困縣河北省涉縣。2003年12月19日,在這個縣更樂鎮(zhèn)上巷村村委會換屆選舉中,選民只要投候選人王急義的選票,就能先得到3000元回報,待其當(dāng)選村委會主任后還可再得到2000元。為此,想當(dāng)村委會主任的王急義準(zhǔn)備出價600萬元,而到選舉時已經(jīng)給出的,就達360萬元。當(dāng)然,這些錢都是集體款項。
12月18日,涉縣紀(jì)委給予王急義撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分。12月19日,王急義仍然靠這一辦法當(dāng)選上村委會主任。
動用公款拉選票
王急義曾在這個村任支部書記,是上屆村委會主任。選舉前,任村黨支部委員。
記者在當(dāng)?shù)夭稍L時,一位村民說:“2003年9月16日晚,村里負責(zé)房改工作的王彥太的妻子,將填著我的姓名的一張一萬多元的銀行定期存折送到我家。她說,這錢是前任支書掙的錢,現(xiàn)在要分給村民。每人計劃分5000元,現(xiàn)在先給3000元。如果選舉時選上王急義當(dāng)村委主任,再給2000元;如果選不上,不但2000元不給了,這3000元也不給了。因為這3000元的密碼或提前取款時的開信權(quán)都掌握在王急義手中。”
據(jù)了解,上巷村地處天津鐵廠附近,村里建有集貿(mào)市場和工廠,每年村集體的收入可觀。
采訪時,該村黨支部、村委會的部分干部,對王急義拉選票的事非常氣憤。他們介紹:王急義為了達到再任村委會主任的目的,未經(jīng)村委會、黨支部研究,更沒有召開村民大會和村民代表大會討論通過,便擅自從村委會會計處拿走銀行承兌匯票265萬元,而后又從天津鐵廠要回欠款現(xiàn)金95萬元,共計360萬元,由個人存管,并且私自做主向村民贈送存款折。
據(jù)了解,到2003年11月15日,王急義已向90%的村民發(fā)了存折。
協(xié)議不成就打人
2003年11月20日下午,沒有分到錢的王玉中、王海濤等村民,到村委會找王急義討要,雙方發(fā)生了口角。據(jù)在現(xiàn)場的村民介紹,王急義急忙打手機叫來他的兒子和親信20多人。王急義把王海濤叫到一邊私下談了一會兒,雙方達成協(xié)議,王急義給王海濤寫了給錢保證書。王玉中也想讓王急義給自己寫張保證書,但王急義的兒子王振華從中阻攔,雙方發(fā)生摩擦。王急義、王振華動手打了王玉中,后被圍觀群眾拉開。王急義等人仍不罷休,王急義拿起喝水用的玻璃杯朝站在樓道中的王玉中砸去。王玉中被砸得滿臉是血,但仍有人從背后打他,直到倒在血泊中,后被趕到的派出所民警送到醫(yī)院搶救。但直到記者發(fā)稿時,王急義及其兒子仍沒有受到公安機關(guān)的處理。
另據(jù)村民反映,王急義在任7年,毆打群眾不下八九人次,但大多數(shù)受害者畏懼王急義,只能把怨氣咽進肚里,敢怒不敢言。
受了處分仍發(fā)錢
河北省涉縣更樂鎮(zhèn)黨委書記張昌明說:鎮(zhèn)黨委收到村里干部反映王急義自作主張向部分村民發(fā)放銀行存款折的情況后,派鎮(zhèn)黨委副書記等5名干部到該村封了7枚公章、凍結(jié)了賬目。經(jīng)該鎮(zhèn)調(diào)查了解證實:王急義的確用公款已向21戶村民發(fā)放了銀行存款折,每人3000元。
2003年11月20日,涉縣紀(jì)委、檢察院、公安局組成聯(lián)合調(diào)查組,進駐上巷村。聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)過近一個月的調(diào)查,基本上查清了王急義已向村民發(fā)放360萬元和準(zhǔn)備當(dāng)選后再發(fā)放200余萬元的事實。12月18日,涉縣紀(jì)委研究決定,給予王急義撤銷黨支部委員職務(wù)的處分,并于當(dāng)天向王急義和上巷村全體黨員進行了宣布。處分決定說,今年55歲的王急義,1996年開始擔(dān)任上巷村黨支部書記兼村委會主任。2000年,因違反退耕還林政策受到黨內(nèi)警告處分;2003年8月因為對黨員行賄,要求選舉其連任村黨支部書記被免去了村黨支部書記的職務(wù);2003年9月10日又被選為村黨支部委員。
據(jù)調(diào)查,王急義在村委會換屆選舉的3個月內(nèi),共向369戶、1200人發(fā)錢,每人發(fā)放3000元,共計動用村辦集體企業(yè)資金360萬元。就在聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查王急義期間,王急義仍不思悔改,準(zhǔn)備將天津鐵廠煉鐵分廠未付的200萬元貨款取回,再給村民每人發(fā)放2000元。
處分決定指出,王急義以向村民發(fā)福利為名,擅自做主動用村辦企業(yè)生產(chǎn)資金,向村民集中發(fā)放公款;上級黨組織明確指出他的錯誤,制止其向村民集中發(fā)放公款時,王急義拒不執(zhí)行上級黨組織的決定,仍一意孤行堅持其錯誤做法,給村辦集體企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失,導(dǎo)致巨額公款流失,其行為嚴(yán)重違反了黨的民主集中制原則。
王急義在處分決定上簽字時寫下了“上級領(lǐng)導(dǎo)根本就不應(yīng)該干涉,而且也沒有任何理由給予干涉”的意見。
“每人再給2000元”
2003年12月19日,就在王急義受處分的第二天,上巷村進行村委會換屆選舉。村委會主任候選人之一的王急義在選舉現(xiàn)場說:“因為發(fā)錢,昨天給了我一個處分,今天如果選上我,明天我再給每人2000元!
上巷村的村民大多靠外出打工為生,人均年收入大約在3000元左右。一張選票就是5000元錢,這對于上巷村村民來說不是個小數(shù)字。最后,大多數(shù)人還是投了王急義的票。
2003年12月19日下午,上巷村村委會主任的選舉結(jié)果正式揭曉。王急義終于順利地當(dāng)上了上巷村村委會主任……(文/記者張世斌來源:《工人日報》)