中新網(wǎng)2月4日電 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布后怎樣保證發(fā)揮作用？中共中央黨校教授葉篤初在新的一期《瞭望》周刊撰文就此問題指出，守法與執(zhí)法，務(wù)實(shí)決定成敗。
葉篤初指出，任何一部法規(guī)的生命力，在于應(yīng)用。其效力和作用，只有在不斷堅持貫徹執(zhí)行中逐漸顯示出來。必須言出法隨，言必信，行必果，努力用事實(shí)來證明條例以及與之相銜接和配套的其他規(guī)定作為法規(guī)武器，在發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮應(yīng)有的顯著效力。
文章說，從思想、工作到作風(fēng)上，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，這是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。也是貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的根本保證。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，決定《條例》的成效和命運(yùn)。
葉篤初指出，正如黨章和黨內(nèi)其他基礎(chǔ)法規(guī)一樣，監(jiān)督條例的功效、作用是緩釋性的。在這一點(diǎn)上，要保持科學(xué)、清醒的態(tài)度。切不應(yīng)在短時間提出過高的期望值，不宜急于求成，不會立竿見影�！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》只能在運(yùn)作過程中逐步釋放、加強(qiáng)能量。先易后難，由淺入深，有共識的先做，做得到的先做，并將成果鞏固下來、打好工作基礎(chǔ)，積小勝為大勝。
葉篤初亦指出，像監(jiān)督條例這樣基礎(chǔ)性的法規(guī)，通常都是相對概括的、定型的。它不可能完全適應(yīng)千姿百態(tài)的黨內(nèi)生活和具體事務(wù)，所以，必須及時緊密聯(lián)系具體實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，不斷進(jìn)行法規(guī)資源整合，出臺相應(yīng)的具體法、工作條例，實(shí)施細(xì)則等，來保證條例的貫徹落實(shí)，這一方面的工作也許要在今后幾年中不斷努力。在貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例中，還必須重視以各種形式出現(xiàn)的阻力和“抵消”作用，有針對性地采取因應(yīng)措施，以保證條例取得實(shí)效。
