中新網(wǎng)1月28日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱，粵海鐵路是中國第一條跨海通道，總投資45億元，2003年1月7日正式開通，結(jié)束了海南省不通火車的歷史。然而，就在粵海鐵路開通不到一年的時間，主持籌建該條鐵路的粵海鐵路有限責(zé)任公司(以下簡稱粵海公司)原領(lǐng)導(dǎo)班子被一鍋端了。
文章寫到，這是一起審計引發(fā)的案件。審計署深圳特派辦本著對國家負責(zé)的態(tài)度，先后對粵海鐵路建設(shè)資金的預(yù)算執(zhí)行情況進行了14次審計。正是在第14次審計中，審計組揭出了國有資金被套內(nèi)幕。
1998年5月—2000年10月粵海鐵路公司先后成立的“7個實體”，實際是套取粵海鐵路建設(shè)資金的工具。審計人員發(fā)現(xiàn)，7個實體經(jīng)營的業(yè)務(wù)清一色是粵海鐵路建設(shè)項目。這些實體并不具備承攬工程建設(shè)或購買工程物資的資質(zhì)和能力，僅充當(dāng)中間商，二傳手，所謂運作，不過是過一下手從中吃一道差價，套取鐵路建設(shè)資金罷了。
經(jīng)查明，至2000年底，7個實體中的6個從粵海鐵路公司自管基建項目中，套取建設(shè)資金6348.8萬元，形成毛利收入。其中，以甲供料名義取得材料差價或管理費收入4961.4萬元；所辦實體(無資質(zhì)承包)通過轉(zhuǎn)包取得差價或管理費收入765.2萬元；職工技術(shù)協(xié)會和技術(shù)服務(wù)中心以提供技術(shù)咨詢名義取得收入622.2萬元。
流失的建設(shè)資金，大部分作為獎金福利分給了個人。到2000年底，粵海鐵路公司在7個公司計提工資基金及附加為2059.75萬元，成為粵海鐵路公司發(fā)給個人獎金以及福利支出的來源。
2001年11月9日，審計署責(zé)成追回所有挪用的建設(shè)資金，調(diào)減工程成本。明確要求將違規(guī)用建設(shè)資金發(fā)給中層以上領(lǐng)導(dǎo)(含副職)的獎金福利悉數(shù)追回，上繳鐵道部。為此，2002年3月，粵海公司5位領(lǐng)導(dǎo)決定再次把手伸向建設(shè)資金，與中鐵某局一項目部商定，由該局通過編制虛假的大型臨時工程，粵海公司多撥200萬元工程款給項目部。唐建偉、張培金、樸英元、杜惠榮4人從中提取現(xiàn)金120.2264萬元，按每人要退繳的違規(guī)獎金數(shù)額領(lǐng)取現(xiàn)金后，以個人名義上交粵海公司財務(wù)部。2002年4月，唐建偉等5人又如法炮制，從工程中套取工程款45.045萬元作為“退繳”獎金款。
至此，粵海鐵路公司原5名高層領(lǐng)導(dǎo)私分國有資產(chǎn)罪徹底敗露。2003年11月20日，廣州鐵路檢察院以涉嫌私分國有資產(chǎn)和受賄罪兩項罪名對5人提起公訴。
文章最后寫到，2003年12月26日，粵海鐵路公司原領(lǐng)導(dǎo)班子成員唐建偉等5人因私分國有資產(chǎn)罪和受賄罪，被廣州鐵路中級法院一審判刑。該公司原總經(jīng)理唐建偉被判刑9年；副總經(jīng)理杜惠榮和樸英元(兼總工程師)分別被判刑6年半和7年半；原黨委書記張培金被判刑1年緩期1年；另一副總經(jīng)理李遜判刑2年緩刑2年。據(jù)檢察機關(guān)指控，粵海鐵路責(zé)任有限公司領(lǐng)導(dǎo)層共計私分國有資產(chǎn)657.4430萬元，且唐建偉、樸英元、杜惠榮、李遜4人曾經(jīng)受賄。(曉雷)
