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    2004年中國反腐力度繼續(xù)加大 進(jìn)入制度反腐階段

    2004年01月28日 10:22

      主持人:腐敗被稱作是社會(huì)的毒瘤,能不能根治腐敗,可以說關(guān)系到黨和國家的生死存亡,2003年被人譽(yù)為制度反腐的第一年,在接下來的2004年中反腐又有什么新舉措,就這個(gè)話題我們演播室請到的是特約評論員陸建華先生和清華大學(xué)廉政研究室主任程文浩博士,我們先回顧一下在去年一年里面反腐有一些什么重要的舉措。

      2003年,是中國反腐敗力度持續(xù)加大的一年。這一年,許多腐敗分子受到黨紀(jì)政紀(jì)查處追究,或者被繩之以法。

      他們之中有一些還是省部級的高官,比如原貴州省委書記、省人大常委會(huì)主任劉方仁,原云南省委副書記、省長李嘉廷,原河北省委書記、省人大常委會(huì)主任程維高,原國土資源部部長田鳳山,原河北省副省長叢?,原遼寧省副省長劉克田,原中國建設(shè)銀行行長王雪冰等。年底,原安徽省副省長王懷忠被山東省濟(jì)南市中級人民法院判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

      主持人:我們看2003年落馬的這一系列貪官的名單我們看到,中央是動(dòng)真格的了,不僅打蒼蠅,也打老虎。

      程文浩:13個(gè)省部級干部在一年內(nèi)被查處,這個(gè)數(shù)字不但創(chuàng)造了我們中國的歷史之最,而且也創(chuàng)造了國際之最,在世界上找不到第二個(gè)國家,能有這么多的高層干部在一年內(nèi)因?yàn)楦瘮栴}落馬,所以這一點(diǎn)證明我們國家的反腐力度是非常大的。我覺得我們已經(jīng)用反腐敗的實(shí)際的工作成果取信于民,取信于國際社會(huì)。

      陸建華:這幾年關(guān)于查處腐敗嫌疑人案件的總數(shù)起伏實(shí)際上不大,也就是兩三萬左右,但是我們看一下,查處案件所涉及的發(fā)案時(shí)間來講,很大部分是在90年代初期和90年代中期,我們很多法律法規(guī)體制不太健全的時(shí)期,現(xiàn)在如果從犯案的時(shí)間結(jié)構(gòu)角度講,90年代后期以后,我們黨對反腐倡廉工作有了制度上建設(shè)的決心,實(shí)施了一些步驟以后,犯案的比重開始慢慢下降,總的數(shù)量還保持這點(diǎn)數(shù)量是因?yàn)檫^去我們體制不完整的時(shí)候所犯的案,現(xiàn)在被揭露出來,這是一個(gè)很重要的特點(diǎn)。

      程文浩:老百姓對于官方反腐敗工作的認(rèn)可和信心,可以用一些數(shù)字來說明,中紀(jì)委已經(jīng)連續(xù)八年隨機(jī)抽樣和直接入戶調(diào)查的民意測驗(yàn),2003年我們老百姓對官方的反腐倡廉工作的滿意度第一次超過了半數(shù),達(dá)到了51.9%。

      主持人:這說明了什么?

      程文浩:說明老百姓面對我們公布的這些腐敗案件,能夠有一個(gè)正確的判斷,他們認(rèn)可官方的成果。

      主持人:好,我們繼續(xù)往下看。

      國際社會(huì)廣泛關(guān)注的《聯(lián)合國反腐敗公約》于2003年10月31日由聯(lián)合國大會(huì)通過,并于12月9日至11日在墨西哥梅里達(dá)會(huì)議上開放供各國簽署!堵(lián)合國反腐敗公約》是重要的反腐敗國際法律文書,形成了全球打擊跨國腐敗的共同接受的準(zhǔn)則,確立了被轉(zhuǎn)移他國的腐敗資產(chǎn)返還的原則,并首次建立了國際一級預(yù)防和打擊腐敗并加強(qiáng)國際合作的機(jī)制。中國積極參加了公約的起草和談判全過程,為公約的制定做出了貢獻(xiàn)。2003年12月10日,正在墨西哥出席《聯(lián)合國反腐敗公約》高級別政治簽署會(huì)議的中國代表團(tuán)團(tuán)長、外交部副部長張業(yè)遂代表中國政府簽署了《聯(lián)合國反腐敗公約》。

      主持人:我們看以往的犯罪分子,腐敗的犯罪分子有一個(gè)特點(diǎn),一有國內(nèi)風(fēng)吹草動(dòng),馬上就把親人、資金全部運(yùn)到國外去,但是我們加入聯(lián)合國反腐敗公約以后,這就意味著他們的這條路基本上是被堵住了,天網(wǎng)恢恢疏而不漏,而且最近我們看新聞?wù)f,美國也在向全世界發(fā)表這樣一條信息,他們會(huì)把任何國家逃亡美國的貪污腐敗的官員好像是不許入境。

      陸建華:不許入境。我想加入聯(lián)合國的反腐敗公約和美國政府的不許跟腐敗有利益相關(guān)的那些人入境,這是一個(gè)外在環(huán)境問題,外在環(huán)境現(xiàn)在應(yīng)該說在慢慢優(yōu)化,我們可以動(dòng)用國際上反腐敗的力量來設(shè)置一個(gè)更大的網(wǎng),但我認(rèn)為關(guān)鍵還是在國內(nèi),就是說我們在懲治腐敗分子他們腐敗行為的時(shí)候,能不能做到及時(shí)準(zhǔn)確而且有力度,如果你及時(shí)準(zhǔn)確了,他就跑不了,往往是因?yàn)槲覀儨笠徊,我們的信息系統(tǒng)不完整,相關(guān)的處罰的法律法規(guī)也不完整,對有些灰色的東西、模糊的東西沒有及時(shí)去懲處,所以讓他外逃了,所以我想加入國際公約是一個(gè)好的勢頭,畢竟是一個(gè)客觀環(huán)境外在環(huán)境的問題。

      主持人:程先生您覺得我們國家加入聯(lián)合國反腐公約,對抑制貪官外逃能夠起到一個(gè)什么樣的作用?

      程文浩:我想它對腐敗動(dòng)機(jī)的抑制作用是非常明顯的,咱們舉一個(gè)例子,如果一個(gè)官員知道自己有一個(gè)外逃的途徑,而且他能很輕易地實(shí)現(xiàn)外逃計(jì)劃,那么在以權(quán)謀私的時(shí)候他就會(huì)變得更加肆無忌憚,但是有這個(gè)公約之后,加上公約最后引發(fā)的兩國間的那些和約的簽訂,等國際范圍的繩索越縮越緊的時(shí)候,他這個(gè)外逃的選擇也就慢慢不復(fù)存在了。這就能在一定程度上抑制他的腐敗動(dòng)機(jī)。

      陸建華:實(shí)際上中國現(xiàn)在這幾年跟國外的一些國家之間的贓款追繳制度包括引渡制度現(xiàn)在慢慢也在建立,加入這個(gè)公約讓國際合作更加體制化,更加有法可依。

      主持人:我看到有的學(xué)者把建國以來我們國家的反腐分為三個(gè)階段,一開始建國初期叫運(yùn)動(dòng)反腐,接下來是權(quán)力反腐,是不是可以認(rèn)為2003年開始我們進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期,就是制度反腐。

      程文浩:是這樣的,2003年是一個(gè)里程碑,2003年之后我們國家反腐敗戰(zhàn)略進(jìn)行了一個(gè)重大的調(diào)整,原來是側(cè)重打擊,以打擊為主,2003年是一個(gè)分水嶺,之后開始打防并舉,打擊和預(yù)防并重,我想經(jīng)過一段時(shí)間之后,我們國家反腐敗戰(zhàn)略將平滑過渡到以預(yù)防為主。

      主持人:我們再來看2004年年初的時(shí)候中紀(jì)委第三次全會(huì)提出來一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督條例,我們看這個(gè)條例最大的亮點(diǎn)就是對一把手進(jìn)行有力的監(jiān)督。

      陸建華:我想這是2004年我們黨開的開頭的第一個(gè)重要的會(huì)議,這個(gè)會(huì)議確實(shí)是以反腐倡廉為主題的,對第一把手監(jiān)督的問題,2003年那么多的省部級干部落馬,被舉報(bào)出來,已經(jīng)反映出問題,所以黨的監(jiān)督條例尤其強(qiáng)調(diào)這點(diǎn),而且海內(nèi)外人士包括我們國內(nèi)黨內(nèi)外人士在解讀這個(gè)條例的時(shí)候,大家都把對黨內(nèi)的一把手的監(jiān)督問題看成一個(gè)焦點(diǎn),我覺得這是一種期待,也是一種從黨內(nèi)監(jiān)督條例找到了一個(gè)答案。

      程文浩:我覺得黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布和實(shí)行應(yīng)該是2004年我國反腐工作的第一個(gè)最重大的新聞,可能也是年度最重大的新聞,我黨一直強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督,但是一直沒有一個(gè)非常成文的、非常系統(tǒng)的文件,而黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布就彌補(bǔ)了這個(gè)空白,我想它應(yīng)該有三個(gè)特點(diǎn),第一個(gè)它是制度化的文件,有非常多的制度化的要求,第二內(nèi)容上比較全面,它涵蓋黨內(nèi)監(jiān)督的各個(gè)可能的方面,第三內(nèi)容比較系統(tǒng),應(yīng)該通過條例各個(gè)方面的規(guī)定,形成一個(gè)總體的監(jiān)督合力。

      陸建華:我甚至認(rèn)為黨內(nèi)監(jiān)督條例的作用,我們講黨有黨法,國有國法,這個(gè)黨的監(jiān)督條例可以上升到黨法的角度來講,對黨內(nèi)各級干部包括普通黨員都要有一個(gè)很強(qiáng)有力的監(jiān)督的各種各樣的具體制度上的設(shè)計(jì),應(yīng)該是黨法。

      主持人:有很多人說這部黨內(nèi)監(jiān)督條例是醞釀很多年才得以出臺(tái)的,它的出臺(tái)到底會(huì)起到一個(gè)什么樣的作用,對于反腐敗來說?

      程文浩:很多腐敗行為分成決策階段和執(zhí)行階段,有一些重大的比方說像重要干部的任免,重大工程的決定,重大事項(xiàng)的決定,等決定已經(jīng)做出之后,腐敗分子執(zhí)行起來就相對容易了,所以要真正預(yù)防腐敗,就要在源頭上,在他決策的過程中、在他權(quán)力的行使的最初階段進(jìn)行監(jiān)督,所以黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒行,恰恰是在權(quán)力行使的最初的階段對權(quán)力進(jìn)行有效的制約。

      陸建華:從另一個(gè)角度來講,監(jiān)督的強(qiáng)化也是預(yù)防的強(qiáng)化,當(dāng)你把黨內(nèi)整個(gè)的監(jiān)督系統(tǒng)全部建立起來以后,它的震懾作用其實(shí)不亞于事后打擊懲處的作用,因?yàn)槲覀冎v,怎么樣打擊腐敗活動(dòng),我們有一個(gè)說法叫降低腐敗的收益,要提高它的成本,我們黨內(nèi)監(jiān)督條例如果真正實(shí)施到位的話,腐敗的成本會(huì)大幅度提高,這種提高讓那些心存腐敗之念的黨政干部會(huì)想一想,他能不能做到,能不能實(shí)現(xiàn)主觀上的以權(quán)謀私的動(dòng)機(jī),如果做不到的話,那可能就被迫放棄某些意圖和行為。

      主持人:我看到一種評論說,監(jiān)督有同體監(jiān)督和異體監(jiān)督,現(xiàn)在目前異體監(jiān)督還不是很到位的情況下,所以同體監(jiān)督就變得非常重要。

      陸建華:大家都在講,同體監(jiān)督到底有沒有效率,這次其實(shí)中紀(jì)委的會(huì)議上也提出來,我們強(qiáng)化同體監(jiān)督的同時(shí)要強(qiáng)化我們的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,所以我想當(dāng)我們有的時(shí)候在期望我們輿論能不能在反腐方面更多(發(fā)揮)監(jiān)督作用的時(shí)候,如果黨內(nèi)沒有一個(gè)自我監(jiān)督的東西做配合,或者做一個(gè)基礎(chǔ),一個(gè)行為規(guī)范基礎(chǔ)的話,輿論的監(jiān)督實(shí)際上也是做不到的。

      程文浩:黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督是相輔相成的關(guān)系,當(dāng)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)的情況下,一味加大群眾監(jiān)督的力度也解決不了問題,所以兩者之間是相輔相成的,我覺得黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒行,表明我們黨在黨內(nèi)監(jiān)督方面,給群眾監(jiān)督給外部監(jiān)督帶了一個(gè)好頭。

      陸建華:而且這里面有一個(gè)很根本的觀念,我們黨是執(zhí)政黨,它其實(shí)有兩大職能,一個(gè)是管好自己,管好黨內(nèi)自己的各級干部,第二個(gè)它是執(zhí)政黨,要代表人民的利益來執(zhí)政,把握國家發(fā)展的方向,就是說這個(gè)執(zhí)政黨把自己的事情管好,在管理社會(huì)事務(wù)國家事務(wù)過程當(dāng)中,比如像輿論的引導(dǎo)問題,執(zhí)政黨有這么大的導(dǎo)向的力量在里面,這兩頭如果力量往一起合的話,效果會(huì)非常明顯。

      主持人:我注意到有這樣的評價(jià)說,以往我們黨反腐敗,現(xiàn)在出了黨內(nèi)監(jiān)督條例叫防腐敗,就好像物理學(xué)上杠桿原理,如果把支點(diǎn)往前移一些的話,也就是關(guān)口前移的話,同樣的力氣可能有事半功倍的效果。

      程文浩:打和防是反腐敗工作的兩個(gè)緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié),所謂打就是處在腐敗行為的下游,當(dāng)發(fā)生以后,我們來調(diào)查,然后懲罰腐敗分子,而防的直接出發(fā)點(diǎn)不是來打擊已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為,而是通過建規(guī)立制,堵塞上游的源頭,來使大量腐敗行為沒法發(fā)生。

      陸建華:對,我同意這個(gè)看法,但是我個(gè)人認(rèn)為防跟打這兩個(gè)在技術(shù)上的難度是不相上下的。往上游,往腐敗的高發(fā)源頭去防的話,我們有很多相關(guān)的建章立制的事情要做得非常細(xì)非常細(xì)。以前我們論壇討論過的比如有一些職務(wù)消費(fèi)當(dāng)中可能隱藏的腐敗的漏洞的問題,包括人情往來中的腐敗漏洞的問題,我們真要防的話,對這樣的灰色的行為應(yīng)該有非常明確的規(guī)制的條例在這里面,往往越難的地方越需要去規(guī)制,否則你的防就容易落空。

      主持人:前一段時(shí)間我們談中央巡視組去各地巡視,一年下來了,有人做出這樣的統(tǒng)計(jì),說雖然中央巡視組能夠比較有效地解決條條塊塊里面的塊塊問題,監(jiān)督問題,但是發(fā)現(xiàn)一年核算這樣的成本是非常大的。

      陸建華:我想我們,可能執(zhí)政黨的自身建設(shè),包括反腐倡廉工作現(xiàn)在可能還真是不得不付出巨大的成本,因?yàn)槲覀儾桓冻龀杀,腐敗現(xiàn)象的蔓延帶來的后果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這些成本。

      程文浩:我同意陸教授的意見,我們中央巡視組雖然有一定的成本,而且成本比較大,但是是一個(gè)必要的制度,因?yàn)樗饕鉀Q的是對高級干部的監(jiān)督問題。

      主持人:有一種觀點(diǎn)說以2004年為標(biāo)志,我國的反腐敗斗爭在戰(zhàn)略上將有三個(gè)轉(zhuǎn)變,一個(gè)是由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,另外一個(gè)是由權(quán)力反腐向制度反腐轉(zhuǎn)變,最后一個(gè)是事后監(jiān)督為主,轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。兩位展望一下2004年的反腐工作將會(huì)出現(xiàn)的一些特點(diǎn)。

      程文浩:我認(rèn)為2004年反腐工作可能有三個(gè)特點(diǎn),第一個(gè)特點(diǎn)是打擊的力度繼續(xù)加大,仍然保持高態(tài)勢的壓力,第二是監(jiān)督的措施不斷落實(shí),這個(gè)主要是我們黨內(nèi)監(jiān)督條例頒布,還有其他相關(guān)的地方的一些舉措,陸續(xù)頒布,還有第三點(diǎn)就是預(yù)防措施的深化,我們國家近幾年以來無論是中央還地方在預(yù)防腐敗方面都有一些非常好的做法,地方上也有很多很重要的創(chuàng)新,我想在2004年很多地方的創(chuàng)新可能將以制度化的形式上升到國家的層面。

      陸建華:我覺得可能會(huì)有一些比較重要的措施出臺(tái),比如說對省部級高官的腐敗的打擊力度,我相信不會(huì)減低,現(xiàn)在事實(shí)上在查處了一些,只是沒有公布的問題,第二個(gè)根據(jù)腐敗發(fā)生的一系列特點(diǎn),現(xiàn)在會(huì)采取一些針對性非常強(qiáng)的動(dòng)作,比如說我們看見大量的近年發(fā)生的叫窩案,一個(gè)腐敗不僅僅是一個(gè)干部,是一個(gè)班子,甚至是一個(gè)班子的很多很多的主要的黨政干部都跌入腐敗的陷阱,對這些窩案或者我們要防止窩案,我們中央部門要采取一些相關(guān)的預(yù)防措施和打擊措施,防止再出現(xiàn)這樣一個(gè)班子整個(gè)爛透的現(xiàn)象的蔓延,再比如說,有一些腐敗的分子的活動(dòng)是高智能的,動(dòng)用了一些現(xiàn)在的先進(jìn)的技術(shù)手段,所以我們要以毒攻毒,也就是說現(xiàn)代的科技手段你可以用來犯罪,我也可以用來防止犯罪和打擊犯罪。在這點(diǎn)中央是有部署的,關(guān)于這方面有比較高的投入,所謂的我們講要加強(qiáng)紀(jì)檢干部的能力,紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的斗爭的能力。還有一個(gè)就是說,現(xiàn)在腐敗的現(xiàn)象在一些不同的年齡段的黨政干部當(dāng)中也呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),過去我們講59現(xiàn)象,這種現(xiàn)象不能說沒有,現(xiàn)在還有,但是有一些腐敗的案子在一些中青年干部當(dāng)中蔓延,在這方面我們強(qiáng)調(diào)防這點(diǎn)就非常重要,中青年干部因?yàn)榻?jīng)歷資歷問題職位問題,可能還沒有完全到一個(gè)非常高的職權(quán)位置上就開始腐敗,這說明我們防方面要做大量的預(yù)防工作。

      主持人:我們再來看吳官正同志前一段時(shí)間有一個(gè)講話,他說要把反腐敗工作中一些成熟的經(jīng)驗(yàn)不斷上升為法規(guī)制度,有的還要通過一定的程序制定為國家法律,把法規(guī)制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作中各個(gè)環(huán)節(jié)。我在想一個(gè)沒有制度化保障的監(jiān)督實(shí)際上是軟弱的監(jiān)督,也是無力的監(jiān)督,2004年制度化的建設(shè)恐怕是一個(gè)大的趨勢,一個(gè)方向。

      陸建華:其實(shí)在前幾年中紀(jì)委的工作重點(diǎn)一直是三個(gè),而且從2004年工作部署來講,現(xiàn)在也是這樣,第一個(gè)就是制度建設(shè),制度建設(shè)立章建制這塊,我相信立章建制做了那么多,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是已經(jīng)有的規(guī)章制度去落實(shí),第二個(gè)對已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為堅(jiān)決進(jìn)行打擊,第三個(gè)我們講的要清除一些腐敗在黨內(nèi)蔓延的一些心理基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),習(xí)慣性的一些東西,我們講的要端正黨風(fēng)。我們要對一些可能還沒有到紀(jì)律領(lǐng)域當(dāng)中要處理的一些不正的行為要進(jìn)行嚴(yán)格的限制和清理。所以2004年工作重點(diǎn),這個(gè)也不會(huì)放棄,現(xiàn)在會(huì)根據(jù)2004年新的特點(diǎn)我剛剛提到的特點(diǎn)來重新部署一些重點(diǎn)。

      程文浩:制度建設(shè)實(shí)際上是包括兩個(gè)方面,第一個(gè)方面是制度的建立,第二個(gè)方面是制度的執(zhí)行,這兩點(diǎn)我認(rèn)為是同等重要的,甚至從某種程度上來講,制度的執(zhí)行比建立更重要,我覺得在反腐敗的制度建設(shè)這塊我們現(xiàn)在需要做兩件事情,一件事情是把原來已有的廉政規(guī)則進(jìn)行歸并和整理,然后能夠收縮它的面,使每個(gè)制度都更為地實(shí)質(zhì)化,都有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,第二個(gè)就是針對現(xiàn)在腐敗的形勢變化,同時(shí)基于我們前期打擊預(yù)防腐敗的一些經(jīng)驗(yàn),把一些地方的舉措一些創(chuàng)造上升到國家制度的高度,還有很重要的等制度的歸并和整理完成之后,我們就要嚴(yán)格執(zhí)行已有的制度。

      主持人:國內(nèi)外媒體評價(jià)黨內(nèi)監(jiān)督條例的出臺(tái)意味著中央反腐工作的一個(gè)新的開端,為什么會(huì)這么說?這個(gè)條例到底起到的是一種什么樣的作用,對于2004年以至再往后的一個(gè)階段的反腐起到什么作用?

      陸建華:去年的時(shí)候我們提出要加強(qiáng)黨內(nèi)民主,今年年初我們提出來關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督條例,其實(shí)這是黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨自身建設(shè)的兩個(gè)不同的方面,但是它的主要的目的是強(qiáng)化黨自身的執(zhí)政能力,因?yàn)辄h內(nèi)民主主要是一個(gè)怎么樣溝通普通黨員的一些想法,然后決策科學(xué)化民主化的問題,黨內(nèi)監(jiān)督的問題實(shí)際上在黨內(nèi)對黨的干部,尤其是干部的行為規(guī)范的問題,這種規(guī)范有一些可以上升到法律領(lǐng)域,就是你是不是違反黨紀(jì)國法,有一些是黨風(fēng)領(lǐng)域當(dāng)中的,所以黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺(tái),表明黨自身在管自己的事務(wù)方面,管自己的干部方面,有了一個(gè)真正的黨內(nèi)的我們講法的意義上的一個(gè)條文,這點(diǎn)意義非常重大。你想在80年代初期,我們出臺(tái)了關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的規(guī)定,但這僅僅規(guī)定的是在政治生活當(dāng)中,比如說是不是或者能不能要不要怎么落實(shí)民主集中制原則的問題,黨內(nèi)監(jiān)督的條例涵蓋的范圍要比政治生活寬得多,關(guān)于黨內(nèi)的黨政干部的所有方面的行為都在這個(gè)條例規(guī)范里面,所以剛剛程主任一開頭講的,這個(gè)條例涉及的面會(huì)非常地具體,非常地全面和系統(tǒng)。

      程文浩:我記得毛主席當(dāng)年在面對我們黨能不能跳出來歷史周期律的這個(gè)疑問的時(shí)候,毛主席回答,我們找到了一個(gè)辦法,就是通過內(nèi)外監(jiān)督解決這個(gè)問題,毛主席他所談的內(nèi)的監(jiān)督主要是指黨內(nèi)的監(jiān)督,我們雖然一直很重視這個(gè)問題,但是一直沒有一個(gè)成型的文件,我覺得黨內(nèi)監(jiān)督條例就是彌補(bǔ)了這個(gè)空白。

      陸建華:可能也是80多年來中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)當(dāng)中一個(gè)里程碑,一個(gè)非常重要的東西,一個(gè)執(zhí)政黨如果沒有自我約束,或者沒有黨內(nèi)嚴(yán)格的監(jiān)督的話,他禍及的不僅是黨本身,而且是這個(gè)國家這個(gè)社會(huì),所以從對黨對國家的前途負(fù)責(zé)任的角度來講,現(xiàn)在新的領(lǐng)導(dǎo)集體推出這個(gè)條例,這是一個(gè)有重大意義的舉措。

      主持人:隨著我們國家改革開放的不斷深入,中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政黨,將面臨越來越多越來越嚴(yán)峻的考驗(yàn),腐敗問題就是其中之一,在前進(jìn)的道路上,腐敗和反腐敗將長期較量下去,為了取得最后的勝利,只能警鐘長鳴長抓不懈。(來源:央視國際)

     
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