中新網(wǎng)1月12日電 據(jù)《中國安全生產(chǎn)報》報道，該報和《勞動保護(hù)》雜志和共同評出2003年全國安全生產(chǎn)十件大事。這十件大事為：
1.安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)全面起步。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察；新一屆國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組建；全國已建立30個省級(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
2.黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》對健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立應(yīng)急救援體系和預(yù)警機(jī)制、實行生產(chǎn)安全許可等問題都提出了要求。在2003年11月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，胡錦濤總書記、溫家寶總理對進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出重要指示。溫家寶總理5次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作。
3.安全生產(chǎn)法制建設(shè)步伐加快。2003年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局先后出臺了16個部門規(guī)章，包括《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等，并草擬了《安全生產(chǎn)許可證條例》報國務(wù)院。各地也制定出臺了一系列地方性安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章。
4.《中華人民共和國道路交通安全法》10月28日頒布�！兜缆方煌ò踩ā芬员Ｕ系缆方煌ò踩珵楦境霭l(fā)點，著眼于解決道路交通中的突出問題，從現(xiàn)實需要和交通管理的實際出發(fā)，確立了依法管理、方便群眾的基本原則，突出了以人為本的思想。
5.《工傷保險條例》4月27日頒布�！豆ｋU條例》的頒布是我國政府在改革開放形勢下完善我國社會保障制度，進(jìn)一步維護(hù)勞動者權(quán)益的重要舉措。《工傷保險條例》對參加工傷保險的單位、人員、工傷保險基金、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等都作了具體規(guī)定。
6.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》11月24日頒布。它是我國第一部有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的行政法規(guī)。
7.安全生產(chǎn)狀況評估工作完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。到年底，全國所有煤礦，70%的非煤礦山和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)都完成了評估任務(wù)。通過評估，摸清了底數(shù)，為實施分類指導(dǎo)奠定了基礎(chǔ)。
8.安全生產(chǎn)專項整治進(jìn)一步深化。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同公安部、交通部、國防科工委等部門，對礦山、危險化學(xué)品、道路和水上交通、煙花爆竹和民爆器材、人員密集場所消防安全等，進(jìn)行了專項整治；同時，配合建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、鐵道部等部門在建筑施工、城市燃?xì)�、地鐵、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域進(jìn)行了安全整治。總結(jié)推廣了山西晉城依靠科技進(jìn)步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的經(jīng)驗，山東招遠(yuǎn)整頓規(guī)范礦山開采秩序、深化非煤礦山安全整治的經(jīng)驗，黑龍江七臺河精煤集團(tuán)公司開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建立長效機(jī)制的經(jīng)驗。
9.“六個支撐體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局已組建了安全生產(chǎn)科研中心、宣教中心、培訓(xùn)中心、礦山應(yīng)急救援指揮中心以及安全法律研究所、安全理論研究所等。初步建立礦山安全科學(xué)技術(shù)研究院、安全工程技術(shù)學(xué)院等安全科研基地；建立了21個一級和109個二級安全培訓(xùn)基地。13個國家級區(qū)域礦山救援基地和一批省級救援基地正在籌建之中。關(guān)于全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的方案已上報國務(wù)院。
10.山西省呂梁地區(qū)孟南莊煤礦“3·22”特大瓦斯爆炸事故，在經(jīng)過4個月調(diào)查后，依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行刑事和行政處罰外，還處以2118.58萬元的罰款。5月13日，安徽蘆嶺煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，86人死亡；8月11日，山西大同杏兒溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡43人；7月28日、12月30日，河北辛集、遼寧鐵嶺發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，分別造成29人、38人死亡；12月23日，中石油川東北氣礦發(fā)生特大天然氣井噴事故，造成243人死亡。
