12月22日上午，在遼寧省錦州市中級(jí)人民法院對(duì)劉涌案做出了判決，判處劉涌死刑，最高人民法院對(duì)劉涌案的再審和判決，再次引發(fā)了人們對(duì)于打黑除惡斗爭的關(guān)注。
中央電視臺(tái)《法治在線》演播室請(qǐng)到兩位嘉賓一起來探討一下這個(gè)話題。一位是中國人民大學(xué)法學(xué)院的韓玉勝教授，一位是中國人民公安大學(xué)的王大偉教授。
主持人：最高人民法院是最后判處劉涌死刑，判處死刑的依據(jù)是什么？
韓玉勝：劉涌他犯的不是一個(gè)罪，而是在我們《刑法》中稱為數(shù)罪，犯了多種罪。多種罪當(dāng)中其中有兩個(gè)罪會(huì)涉及死刑問題，一個(gè)是故意殺人的這種案子，故意殺人咱們都知道，殺人案件最高刑是死刑，另外一個(gè)就是因?yàn)橹氯酥貍麑?dǎo)致殘疾，這種情況在《刑法》當(dāng)中規(guī)定也有死刑。
主持人：這兩個(gè)罪名規(guī)定都是有死刑的。
韓玉勝：對(duì)。
主持人：我們回顧一下劉涌這個(gè)案件，它是經(jīng)過了一審二審，在我們印象中，二審一般等于這個(gè)案子已經(jīng)了解了，這次最高人民法院再審劉涌案件，這次再審再次開庭的依據(jù)是什么呢？
韓玉勝：按照我們國家《刑事訴訟法》的規(guī)定，再審有可能在三種情況下發(fā)生，一個(gè)就是當(dāng)時(shí)人他的法庭代理人或者近親屬如果提出申訴，申訴本身不影響判決裁定的執(zhí)行，但是如果申訴確實(shí)有理由，有可能啟動(dòng)再審程序。第二種就是檢察機(jī)關(guān)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生法律效率的判決和裁定提出抗訴，抗訴之后，人民法院如果接受了這種抗訴，他可能啟動(dòng)再審程序，第三種就是法院自己，最高法院對(duì)于各級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力判決裁定，和上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決裁定，如果發(fā)現(xiàn)確實(shí)有必要的話，也可以啟動(dòng)再審程序。
主持人：這次劉涌被判處死刑，這個(gè)判決結(jié)果出來之后，他還能不能再繼續(xù)上訴，再審再進(jìn)行審判？
韓玉勝：按照我們國家整個(gè)的審判刑事案件的程序來看，他一個(gè)刑事案件的判決生效有三種情況，第一種情況就是一審法院做出判決之后，在上訴期內(nèi)被告人沒有提出上訴，上訴期滿判決生效。
主持人：就是一審就可以結(jié)案了。
韓玉勝：對(duì)，第二種情況就是在一審判決做出之后，在上訴期限內(nèi)，被告人提出上訴或者檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，這時(shí)候就應(yīng)該進(jìn)入到二審。二審的判決裁定做出就是終審的判決裁定，就是生效的判決裁定。
主持人：我們比較多見的就是二審結(jié)案。
韓玉勝：對(duì)，這是最常見的一種，第三種就是由最高法院直接審理的案件，一審的判決就是生效的判決，所以劉涌不可能再上訴了。
主持人：就是一錘定音了，就是最后的判決。
韓玉勝：對(duì)。
主持人：這次各大媒體，我記得在劉涌再審開庭的那一天，在報(bào)道當(dāng)中都用到了一個(gè)詞，說是最高人民法院提審劉涌案，這個(gè)提審是一個(gè)什么樣的概念？
韓玉勝：我想提審我們從這個(gè)提審這兩個(gè)字看來，提審是上對(duì)下，因?yàn)檫@個(gè)案件的一審是由中級(jí)法院做出的，二審的判決是由高級(jí)法院做出的，最高法院它是國家最高的一個(gè)審判機(jī)關(guān)，它對(duì)于下級(jí)各級(jí)的審判機(jī)關(guān)的案件，都是提審提上來再審。
主持人：經(jīng)過公訴機(jī)關(guān)的調(diào)查，劉涌涉嫌的最早犯罪事實(shí)是在1989年，而在2000年7月被拘留。
主持人：從剛才的這個(gè)短片中韓教授我們看到，劉涌最早的犯罪事實(shí)其實(shí)在1989年，但是公訴機(jī)關(guān)最后認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的初步形成卻是在1995年，這中間就有一個(gè)時(shí)間差，我們應(yīng)該怎么樣來理解這個(gè)時(shí)間上的差異？
韓玉設(shè)：起訴中用的這個(gè)詞，我覺得是非常準(zhǔn)確的一個(gè)詞，它叫做“在1995年初步形成”。初步形成意味著它還不是一個(gè)完整意義上的黑社會(huì)性質(zhì)組織。從我們國家法律規(guī)定來看，在原來的《刑法》當(dāng)中對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織是沒有規(guī)定的，1997年修訂《刑法》，在1997年修訂以后《刑法》當(dāng)中，增加了一個(gè)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)組織罪，這種犯罪按照我們國家對(duì)于《刑法》效力的規(guī)定，一個(gè)犯罪行為如果發(fā)生在一個(gè)法律規(guī)定之前，對(duì)他沒有束拘力，在他之后就要適用。而劉涌這個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)際上是延續(xù)的，一直到他被拘留之前，在這一段時(shí)間，黑社會(huì)性質(zhì)組織都是一個(gè)客觀存在的事實(shí)，所以按照現(xiàn)行《刑法》的規(guī)定，對(duì)他追究組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的這樣一種犯罪事實(shí)，我覺得完全符合客觀實(shí)際的。
主持人：王教授，我們?cè)趺凑J(rèn)定一種犯罪是黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪？
王大偉：我們國家《刑法》第294條有一個(gè)罪名，叫組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，里面有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是它有穩(wěn)定的組織人數(shù)眾多，比如說它有一個(gè)等級(jí)結(jié)構(gòu)，上面有領(lǐng)導(dǎo)，底下有骨干層層不同級(jí)別的打手。第二個(gè)它要有經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，第三個(gè)它用了暴力脅迫等一些手段，最后一點(diǎn)就是包庇縱容，受到某些機(jī)關(guān)的包庇和縱容，就是形成一種收受賄賂的網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)它可以壟斷一些行業(yè)，具備這四個(gè)條件，我們就可以認(rèn)定它為294條。
主持人：在我們印象當(dāng)中，黑社會(huì)以前似乎是離我們很遠(yuǎn)的一種東西，就是在西方的一些國家當(dāng)中才有黑社會(huì)犯罪，有老大，拿著大哥大指揮一幫小嘍羅到處去欺行霸市？打打殺殺的，但是現(xiàn)在在我們《刑法》的罪名當(dāng)中也設(shè)了這樣一個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的罪名，在《刑法》當(dāng)中設(shè)這樣一個(gè)罪名，它的目的是什么？
韓玉勝：我想我們看到的我們國家規(guī)定的罪名，和國外是有差別的，我們把它稱為黑社會(huì)性質(zhì)組織，就是說它還不是一個(gè)完整意義上的嚴(yán)格意義上一種黑社會(huì)組織，像國外有很多國家確實(shí)有這種黑社會(huì)組織已經(jīng)形成了規(guī)模，像歐美一些國家，像近鄰的日本，都有一些黑社會(huì)組織存在，我們國家之所以要在《刑法》中規(guī)定，要懲治這種黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪，因?yàn)檫@種犯罪對(duì)社會(huì)治安的危害極大，它使人民對(duì)于國家的一種秩序產(chǎn)生一種不安全感，會(huì)對(duì)人民心理上造成嚴(yán)重的影響，我們現(xiàn)在正在搞這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而這種心理上的不安定必然影響我們?nèi)⑴c這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)，所以在《刑法》中規(guī)定要對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪給予嚴(yán)厲程序，不論是從立法來講，從司法來講，還是從民意來講，都是完全必要的。
主持人：針對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，全國公安機(jī)關(guān)近年來開展了聲勢(shì)浩大的打黑除惡專項(xiàng)斗爭，而且取得了不錯(cuò)的結(jié)果。我們下面通過一個(gè)短片來回顧一下這方面的情況。
主持人：王教授應(yīng)該說通過近兩三年以來我們這種持續(xù)不斷的打擊，黑社會(huì)黑惡勢(shì)力遭到了重創(chuàng)，是不是意味著這樣一種犯罪形勢(shì)就已經(jīng)被根除了。
王大偉：這句話整個(gè)來說還是為時(shí)過早，因?yàn)槲覀儑液趷簞?shì)力的形成它是有一定階段的，就是說近20年來整個(gè)犯罪形勢(shì)在一開始是呈上升趨勢(shì)的，整個(gè)現(xiàn)在犯罪迅速上升的形勢(shì)已經(jīng)得到遏制，但是整體回落還是需要時(shí)間的，這里面黑惡勢(shì)力也是占有一定比重的。因此我們說，堅(jiān)持嚴(yán)打這個(gè)方針不動(dòng)搖，恐怕整體的回落我們還是需要一定時(shí)間的。
主持人：這次最高人民法院對(duì)劉涌案的再審和判決，對(duì)全國的打黑除惡斗爭有什么樣的意義？
王大偉：這個(gè)意義是非常巨大的，可以說這些年一批犯罪分子被打掉，黑惡勢(shì)力被打掉了，但是我們前面的路程還是很長的，我們說我們的方針，第一不允許我們國內(nèi)黑惡勢(shì)力發(fā)展做大，第三不允許國外的黑惡勢(shì)力進(jìn)入我們國內(nèi)滲透，所以這一場斗爭還是長期的嚴(yán)峻。
主持人：好，謝謝二位。最高人民法院依法啟動(dòng)審判監(jiān)督程序?qū)⒂堪冈俅螌徖聿⒆龀雠袥Q，應(yīng)該說在司法程序上這個(gè)案件已經(jīng)劃上了一個(gè)句號(hào)，但是本案帶給我們的思考還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，徹底根除黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的斗爭還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，各級(jí)司法機(jī)關(guān)依然要常抓不懈，把這場斗爭繼續(xù)進(jìn)行下去。(來源：央視國際)
