中新網(wǎng)12月15日電 中國公安部反恐怖局副局長趙永琛在公安部新聞發(fā)布會上發(fā)言，公布了中國首批認(rèn)定的恐怖組織和恐怖分子的名單。他在講話中強(qiáng)烈呼吁：各國政府尤其是執(zhí)法部門對我國認(rèn)定并公布的這四個恐怖組織依法取締，禁止其在本國境內(nèi)活動，禁止支持、資助、庇護(hù)，凍結(jié)它們的資產(chǎn)；對這批11名恐怖分子依法進(jìn)行刑事調(diào)查，查清其下落予以拘捕，并移交給中國，以便中國依法追究其刑事責(zé)任。
趙永琛在談話中指出，長期以來，尤其是20世紀(jì)90年代以來，在中國境內(nèi)外的“東突”勢力為實現(xiàn)破壞國家統(tǒng)一的目的，在中國新疆等地和有關(guān)國家策劃、組織、實施了一系列爆炸、暗殺、縱火、投毒、襲擊等恐怖暴力活動，罪行累累，嚴(yán)重危害了中國各族人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，并對有關(guān)國家和地區(qū)的安全與穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。本著嚴(yán)厲打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義的精神，我國政府依法開展防范和懲處“東突”恐怖勢力的工作，有效地保護(hù)我國各族人民的根本利益，維護(hù)了我國尤其是新疆地區(qū)廣大人民的生命權(quán)、生存權(quán)、人身安全權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)和自由，同時也有力地維護(hù)了我國周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定。
為了加強(qiáng)國際反恐合作，更加有效地開展打擊“東突”恐怖勢力，根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)反恐怖決議，并依照中華人民共和國刑法、國家安全法等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過嚴(yán)密審慎的認(rèn)定、甄別和審核，公安部決定正式認(rèn)定下列4個組織為恐怖組織：“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動”(即“東伊運(yùn)”,已于去年9月11日被聯(lián)合國宣布為恐怖組織)、“東突厥斯坦解放組織”、“世界維吾爾青年代表大會”、“東突厥斯坦新聞信息中心”；認(rèn)定下列11名人員為恐怖分子:艾山·買合蘇木、買買提明·艾孜來提、多里坤·艾沙、阿不都吉力力·卡拉卡西、阿不都卡德爾·亞甫泉、阿不都米吉提·買買提克里木、阿不都拉·卡日阿吉、阿不力米提·吐爾遜、胡達(dá)拜爾地·阿西爾白克、亞生·買買提、阿塔汗·阿不都艾尼。
他指出，這次公布第一批“東突”恐怖組織和恐怖分子的工作是嚴(yán)格依法進(jìn)行的。本著以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，我們堅持依法辦事，嚴(yán)格審查，認(rèn)真處理有關(guān)認(rèn)定工作。
認(rèn)定并對外公布的“東突”恐怖組織、恐怖分子的工作，主要依據(jù)是：《中華人民共和國刑法》及2001年12月29日中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(三)》，《中華人民共和國國家安全法》及其實施細(xì)則，我國加入的一系列反恐怖國際公約，如聯(lián)合國通過的《制止恐怖主義爆炸的公約》、《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》等以及聯(lián)合國安理會通過的第1267號、1373號、1333號、1456號等反恐決議。
趙永琛說，恐怖主義是國際社會的公害，我們反對一切形式的恐怖主義，主張標(biāo)本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。打擊恐怖主義的行動應(yīng)該證據(jù)確鑿，目標(biāo)明確，符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，避免傷及無辜。反恐不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不論發(fā)生在何時、何地、針對何人、由誰組織、以何方式出現(xiàn)，國際社會都應(yīng)采取一致立場，同聲譴責(zé)，堅決打擊。不能把打擊恐怖主義同特定的民族、宗教相聯(lián)系，不能任意擴(kuò)大打擊范圍，一切反恐行動都應(yīng)有利于維護(hù)地區(qū)和世界和平的長遠(yuǎn)利益。中國政府贊成和主張加強(qiáng)反恐怖國際合作，呼吁聯(lián)合國各會員國應(yīng)盡早簽署和批準(zhǔn)聯(lián)合國通過的一系列反恐怖國際公約，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的國際反恐怖合作。聯(lián)合國和安理會應(yīng)在打擊恐怖主義方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。認(rèn)定并對外公布恐怖組織和恐怖分子體現(xiàn)了上述原則立場，是我們同一切形式的恐怖主義進(jìn)行斗爭的具體舉措。
“9·11”事件以來，加強(qiáng)了反恐怖工作，修改了有關(guān)懲處恐怖犯罪的法律，建立、健全了反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取了一系列防范恐怖活動的措施，強(qiáng)化了對爆炸物品等危險品的管理，加強(qiáng)了出入境管理、邊防管理，嚴(yán)防恐怖分子非法出入境，加強(qiáng)機(jī)場、碼頭和國家基礎(chǔ)設(shè)施的保衛(wèi)，嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖活動，有力地維護(hù)了我國國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
對于這次名單的認(rèn)定，趙永琛指出：我國是社會主義法制國家，堅持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。對于任何危害國家安全，從事分裂國家的活動，破壞民族團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重危害人民生命財產(chǎn)安全，危害社會秩序和法律秩序的恐怖組織和恐怖分子，我國司法機(jī)關(guān)都將嚴(yán)厲打擊，依法維護(hù)我國國家安全，維護(hù)法律秩序，保障人權(quán)。
我國在堅持嚴(yán)厲打擊犯罪分子的過程中，堅持懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，打擊極少數(shù)主要犯罪者，分化和教育多數(shù)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。堅持懲前毖后，治病救人的方針，正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，依法處理相關(guān)的法律問題。
趙永琛最后在講話中重申，中國政府愿與國際社會開展反恐怖合作，中國政府同樣希望國際社會對中方打擊恐怖活動給予支持。中國愿意與國際社會在打擊包括“東突”恐怖勢力在內(nèi)的國際恐怖主義活動中，就反恐怖情報信息交流、引渡和遣送恐怖犯罪嫌疑人、截斷恐怖活動的資金來源等方面加強(qiáng)合作。我強(qiáng)烈呼吁各國政府尤其是執(zhí)法部門對我國認(rèn)定并公布的這四個恐怖組織依法取締，禁止其在本國境內(nèi)活動，禁止支持、資助、庇護(hù)，凍結(jié)它們的資產(chǎn)；對這批11名恐怖分子依法進(jìn)行刑事調(diào)查，查清其下落予以拘捕，并移交給我國，以便我國依法追究其刑事責(zé)任。
