中新社蘇州十二月四日電(周玉玲、李燕)中國(guó)絲綢標(biāo)準(zhǔn)化分技委二00三年年會(huì)今天在蘇州大學(xué)召開(kāi)，來(lái)自北京、江蘇、浙江、山東、重慶等省市科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的與會(huì)專家針對(duì)印度對(duì)中國(guó)生絲的反傾銷，提出了自己的觀點(diǎn)。
專家們都建議動(dòng)用WTO規(guī)則，對(duì)印度出口到中國(guó)的大宗貨物啟動(dòng)反傾銷調(diào)查對(duì)其進(jìn)行威懾。他們一致認(rèn)為，這樣不僅可以遏止印度對(duì)中國(guó)頻頻發(fā)起的反銷調(diào)查，而且有利于增加在生絲反傾銷案談判中的有利因素。
近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入WTO，主要進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)利用各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，限制中國(guó)產(chǎn)品出口的案件屢有發(fā)生。據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委一份報(bào)告顯示，從一九九六年至今，中國(guó)連續(xù)七年成為世界反傾銷頭號(hào)目標(biāo)國(guó)。中國(guó)許多拳頭出口產(chǎn)品在實(shí)施反傾銷措施后，被完全逐出進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。如，中國(guó)自行車一九九一年出口歐盟是二百多萬(wàn)輛，現(xiàn)已基本被逐出歐盟市場(chǎng)，反傾銷不僅嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)企業(yè)的利益、損害中國(guó)民族工業(yè)，而且反傾銷嚴(yán)重挫傷了國(guó)外企業(yè)對(duì)中國(guó)投資的積極性。
在印度市場(chǎng)，自從印度政府二000年取消了對(duì)進(jìn)口商品的限制以及中國(guó)二00一年加入世界貿(mào)易組織以后，印度商界就有人視中國(guó)商品為洪水猛獸，大聲疾呼要對(duì)中國(guó)商品進(jìn)行抵制。在印度過(guò)去十年來(lái)的一百五十三起反傾銷調(diào)查案件中，有六十六起針對(duì)的是中國(guó)。從去年年底開(kāi)始的印度對(duì)中國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)品生絲的反傾銷就是其中重要的一起案件。
據(jù)悉，印度是繼中國(guó)之后世界第二蠶繭和生絲生產(chǎn)國(guó)，但同時(shí)它是世界上第一大生絲消費(fèi)國(guó)，中國(guó)每年近一半絲類商品出口印度。印度市場(chǎng)對(duì)中國(guó)生絲行業(yè)至關(guān)重要。近兩年來(lái)，印度大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)和絲綢產(chǎn)品加工出口，為了保護(hù)本民族生絲產(chǎn)業(yè)，印度開(kāi)始對(duì)中國(guó)生絲實(shí)行反傾銷。二00二年七月，印度政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2A級(jí)及2A以下生絲啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。二00三年七月三日，印度對(duì)生絲反傾銷進(jìn)行了終裁，終裁結(jié)果認(rèn)為，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)或從中國(guó)出口的2A級(jí)及以下等級(jí)的生絲低于正常價(jià)進(jìn)入印度，構(gòu)成傾銷。
自印度對(duì)中國(guó)生絲反傾銷以來(lái)，特別是二00三年五月七日要求復(fù)檢之后，中國(guó)對(duì)印度的生絲出口受阻，出口價(jià)格大幅下滑，進(jìn)而對(duì)中國(guó)生絲出口、工業(yè)生產(chǎn)、蠶農(nóng)利益等帶來(lái)十分消極的影響。
專家指出，終裁結(jié)果已經(jīng)出來(lái)，單靠企業(yè)和絲綢行業(yè)的力量去單打獨(dú)斗，對(duì)改變印度的反傾銷制裁實(shí)難有作為，需要國(guó)家出面進(jìn)行政府之間的協(xié)商。當(dāng)前，中國(guó)政府應(yīng)該繼續(xù)推動(dòng)價(jià)格水平談判以打破目前的反傾銷格局，要求復(fù)審。同時(shí)，中國(guó)政府應(yīng)盡快同印度有關(guān)當(dāng)局對(duì)生絲等級(jí)的復(fù)檢問(wèn)題進(jìn)行談判，要求印度按照國(guó)際貿(mào)易慣例，取消對(duì)從中國(guó)進(jìn)口生絲進(jìn)行復(fù)檢的做法，以維護(hù)中國(guó)商檢的權(quán)威性。
專家們還認(rèn)為，要改變目前反傾銷的格局，各生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)加大技術(shù)改造和企業(yè)管理力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，最大限度地降低生產(chǎn)成本，積極開(kāi)辟新市場(chǎng)、新品種，以增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、自律和自我保護(hù)，避免相互低價(jià)競(jìng)銷。
