中新網(wǎng)11月23日電 銀監(jiān)會官方網(wǎng)站的消息稱，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會國際咨詢委員會第一次會議于2003年11月21日至22日在北京召開。國際咨詢委員會第一次會議的主題是：“中國的銀行業(yè)監(jiān)管：新的挑戰(zhàn)”。
會議選舉產(chǎn)生了國際咨詢委員會主席、召集人和秘書長，討論通過了國際咨詢委員會章程。各位委員對國有商業(yè)銀行的改革發(fā)展與監(jiān)管、中國對照巴塞爾有效銀行監(jiān)管核心原則的自我評估情況、金融監(jiān)管機構之間的協(xié)調(diào)合作機制、信息披露和透明度建設等議題進行了討論和書面咨詢。會議取得了圓滿成功。
在這次會上，中國銀監(jiān)會主席劉明康和有關部門負責人向國際咨詢委員會委員介紹了中國銀行業(yè)的發(fā)展近況、銀監(jiān)會成立以來的工作情況和近期工作重點；國有商業(yè)銀行的改革情況、面臨的主要問題和下一步改革思路，包括國有商業(yè)銀行改善公司治理、加強風險管理、推進信息系統(tǒng)建設、改進人力資源管理等方面的改革措施；以及銀監(jiān)會對中國銀行業(yè)監(jiān)管有效性自我評估的初步結論、找出的主要差距和制定的行動方案等情況，并向委員提出了需要咨詢的問題。
在討論和咨詢過程中，各位委員對國有商業(yè)銀行的改革與重組、銀監(jiān)會和銀行業(yè)金融機構的人員培訓和專業(yè)化建設以及銀行業(yè)運行外部環(huán)境的改善、銀行業(yè)改革與整個經(jīng)濟體制改革的協(xié)調(diào)配套問題給予了高度關注，在國有銀行改善公司治理和風險管理、引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、境內(nèi)外上市和金融市場的長遠協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提出了寶貴的意見和建議，并介紹了相關國家和地區(qū)的實踐經(jīng)驗。
委員們強調(diào)，國有銀行改革既要解決存量問題，也要解決流量問題，最重要的是改善銀行的公司治理和風險管理，盡量減少新的不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。政府和監(jiān)管當局應該努力使商業(yè)銀行有更多的責任和內(nèi)在壓力，主動去改善自身的風險管理能力，提高競爭能力和盈利能力。
同時，委員們也強調(diào)，銀行業(yè)金融機構的安全、穩(wěn)健運行受到實體經(jīng)濟的運行狀況，特別是國有企業(yè)的經(jīng)營情況，以及法律、司法、會計、稅收體制等外部環(huán)境的制約，因此銀行業(yè)改革要與整個經(jīng)濟體制的改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同樣，改善中國銀行業(yè)監(jiān)管的有效性也需要相關部門的協(xié)調(diào)配合。
為此，各位委員多次強調(diào)，中國的經(jīng)濟改革應當是一個系統(tǒng)化的綜合配套改革。
另外，委員們認為，銀監(jiān)會初步完成的對中國銀行業(yè)監(jiān)管有效性的自我評估是全面、深入、坦率和有建設性的，敢于發(fā)現(xiàn)和揭示銀行監(jiān)管體系存在的問題和差距，而且針對這些問題提出了一攬子行動方案，將為推動有關部門達成共識、解決問題奠定良好的基礎。
但委員們同時也指出，銀監(jiān)會自我評估所提出的改進銀行監(jiān)管有效性的行動方案是一個龐大的計劃，完成這些工作對銀監(jiān)會的人力資源提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。
因此，銀監(jiān)會在提高人員素質(zhì)的同時，還應該考慮如何管理整個改革進程，確定工作重點并排列優(yōu)先順序，在充分利用現(xiàn)有的國際國內(nèi)監(jiān)管資源的基礎上，推動中國銀行業(yè)的改革進程和提高中國銀行業(yè)監(jiān)管的有效性。
此次會議為銀監(jiān)會提供了一個與國際知名金融監(jiān)管人士充分交流經(jīng)驗和看法的寶貴機會。委員們提出的意見和建議將有助于客觀認識中國銀行業(yè)監(jiān)管存在的不足和問題，從而進一步提高監(jiān)管水平和監(jiān)管效率。同時，會議也有助于加深國際社會對中國銀行業(yè)改革和發(fā)展的認識，在國際社會為中國銀行業(yè)未來的改革發(fā)展爭取更多的理解和支持。
中國銀監(jiān)會成立國際咨詢委員會并召開第一次會議，標志著中國銀監(jiān)會的監(jiān)管工作將向國際最佳做法靠攏，也標志著中國銀監(jiān)會為迎接金融全球化的挑戰(zhàn)，決心進一步推動中國銀行業(yè)深化改革和擴大對外開放。
根據(jù)《中國銀監(jiān)會國際咨詢委員會章程》，國際咨詢委員會將每年召開一次會議，對中國銀行業(yè)監(jiān)管的發(fā)展和長期戰(zhàn)略問題提供咨詢意見；在國際咨詢委員會閉會期間，各位委員也將對中國銀監(jiān)會即將出臺的重大政策和法規(guī)以書面或口頭形式進行咨詢。本次會議初步議定，國際咨詢委員會的下一次會議將于明年夏季召開。
