中新社北京九月十二日電(記者尹丹丹)正式掛牌近半年的中國國家電力監(jiān)管委員會(電監(jiān)會)首次行使監(jiān)管職能，在全國開展電價大檢查，查出不利于維護(hù)公平競爭和危害供、發(fā)電企業(yè)及消費者合法權(quán)益的七大問題。
通過為期四個月、以電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)為重點對象的電價大檢查，電監(jiān)會官員稱，這七個問題不容忽視，有的甚至還相當(dāng)突出。
其一，降低或變相降低國家批準(zhǔn)的上網(wǎng)電價，發(fā)電企業(yè)的利益受到影響。
其二，越權(quán)違規(guī)制定優(yōu)惠電價政策。據(jù)查，全國共有二十二個省存在優(yōu)惠電價行為，其中大部分都存在越權(quán)自行制定優(yōu)惠電價政策或違規(guī)實行優(yōu)惠電價問題。
其三，電費結(jié)算不公正，存在用戶欠電網(wǎng)電費難以有效解決，而電網(wǎng)企業(yè)又欠發(fā)電企業(yè)電費的問題。
其四，部分省份自行實施競價上網(wǎng)，降低上網(wǎng)電價，違反了國家有關(guān)競價上網(wǎng)試點的規(guī)定，競價盈余多數(shù)用于地方企業(yè)電價優(yōu)惠，侵害了電力企業(yè)的利益。
其五，跨省跨區(qū)送受電價格機(jī)制不建全，影響電力資源的優(yōu)化配置。
其六，自行實行大用戶直供，引發(fā)了一系列利益調(diào)整，帶來了許多電價問題，干擾了電力市場秩序。電監(jiān)會有關(guān)人士指出，大用戶直供是政策性很強(qiáng)的工作，應(yīng)在國家的統(tǒng)一部署下進(jìn)行試點。
其七，一些省電力公司自立名目收費，增加了發(fā)電企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計，全國有十七個省區(qū)市存在電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電企業(yè)收費行為。
電監(jiān)會方面認(rèn)為，電價管理體制不適應(yīng)電力體制改革和發(fā)展的新形勢，電價形成機(jī)制不盡科學(xué)公平和合理，以及對電價政策的貫徹落實缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，是這些問題產(chǎn)生的主要原因。
