中新網(wǎng)9月10日電 《婚姻登記條例》沒有對(duì)婚檢做強(qiáng)制性規(guī)定,這體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,也體現(xiàn)了國家對(duì)公民個(gè)人權(quán)利的尊重,是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授朱力宇今天在人民日?qǐng)?bào)上刊文指出,未做婚檢強(qiáng)制性規(guī)定,引發(fā)了《婚姻登記條例》和《母嬰保健法》之間的沖突,對(duì)這方面的法律問題,值得研究。
文章說,《母嬰保健法》第十二條規(guī)定:“男女雙方在結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明!倍痘橐龅怯洍l例》第五條規(guī)定的辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)出具的證件和證明材料中,卻沒有要求向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提交婚前健康檢查證明。這樣,就在進(jìn)行結(jié)婚登記的當(dāng)事人面前產(chǎn)生了一個(gè)“兩難”選擇。如果當(dāng)事人按照《婚姻登記條例》的規(guī)定辦,在根據(jù)《母嬰保健法》實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度的地區(qū),當(dāng)事人將面臨不予登記結(jié)婚和不發(fā)給結(jié)婚證的可能。如果按照《母嬰保健法》的規(guī)定辦,那么《婚姻登記條例》未對(duì)婚檢做強(qiáng)制性的規(guī)定,將變得毫無意義,至少在實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度的地區(qū)是如此。
文章認(rèn)為,在《母嬰保健法》的有關(guān)規(guī)定修改之前,不宜對(duì)《婚姻法》和《婚姻登記條例》做牽強(qiáng)的擴(kuò)充性理解和解釋,以證明“取消”了婚檢。
文章建議,全國人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)《母嬰保健法》進(jìn)行修訂,以適應(yīng)社會(huì)生活發(fā)展的要求,避免群眾處于“兩難”境地。而國務(wù)院以及有關(guān)國家機(jī)關(guān)今后在出臺(tái)新的法規(guī)、規(guī)章時(shí),也應(yīng)考慮到與上位法的一致,哪怕是等已不適應(yīng)實(shí)際要求的上位法修改以后再出臺(tái)。否則,即使有好的立法意愿,也未必能達(dá)到好的立法結(jié)果。(朱力宇)