中新社烏魯木齊九月五日電題：中國(guó)借烏洽會(huì)籌建中西亞自由貿(mào)易區(qū)
中新社記者汪金生
記者從此間舉行的烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)上獲悉：新疆伊犁哈薩克自治州正與哈薩克斯坦阿拉木圖州在霍爾果斯口岸籌建中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)，這將成為中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。
而業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，該自由貿(mào)易區(qū)的籌建應(yīng)歸功與中國(guó)加入世貿(mào)組織及上海合作組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)作日趨密切的大環(huán)境。有消息稱，中國(guó)與中西亞國(guó)家及俄羅斯在上海合作組織框架下，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將由目前的貿(mào)易投資便利化發(fā)展到關(guān)稅同盟，最終形成自由貿(mào)易區(qū)。
此前，作為本屆烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)的鋪墊，新疆舉辦了中西亞經(jīng)貿(mào)高層合作論壇，有關(guān)方面曾作出表示，烏洽會(huì)是中國(guó)向西開(kāi)放的國(guó)際性活動(dòng)，它將搭起中國(guó)與中西亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新平臺(tái)。
作為中國(guó)溝通中西亞國(guó)家橋梁的烏洽會(huì)，在籌建中西亞自由貿(mào)易區(qū)中又在發(fā)揮出什么樣的作用呢？從本屆烏洽會(huì)外資外貿(mào)項(xiàng)目的簽約儀式來(lái)看，本屆烏洽會(huì)簽約項(xiàng)目有二十四個(gè)，資金總額達(dá)六點(diǎn)八億多美元，是上屆的三倍。有關(guān)人士分析認(rèn)為，烏洽會(huì)正在發(fā)揮“東聯(lián)西出”的重要功能。
據(jù)悉，中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)建成后，將融經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策為一體，實(shí)行零關(guān)稅，取消一切貿(mào)易壁壘。自由貿(mào)易區(qū)中，中方一側(cè)總面積有一百八十一平方公里，哈方也將劃出相應(yīng)的土地面積。
其實(shí)，早在一九九二年，香港一公司經(jīng)政府批準(zhǔn)，準(zhǔn)備在新疆伊犁霍爾果斯口岸建國(guó)際自由貿(mào)易城，但因種種原因而擱淺。
專家認(rèn)為，中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)僅僅是開(kāi)端，隨著中西亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，彼此市場(chǎng)容量逐步擴(kuò)大，相互間必然形成更大的需求，不久的將來(lái)，將會(huì)發(fā)展成跨越多國(guó)的中西亞自由貿(mào)易區(qū)。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來(lái)，中國(guó)與中西亞國(guó)家之間進(jìn)出口貿(mào)易均呈現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)，雙邊貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大。在加入世界貿(mào)易組織后，各國(guó)將消除關(guān)稅壁壘，也為多邊貿(mào)易規(guī)模的提升創(chuàng)造有利條件。
中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)佟志廣認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要特征就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作空前發(fā)展。從當(dāng)前情況來(lái)看，歐洲一體化已進(jìn)入全新的時(shí)代；美洲三十四國(guó)家已正式宣布在二00五年一月成立西半球自由貿(mào)易區(qū)。此外，非洲國(guó)家也要在二00五年分階段建成全非共同市場(chǎng)。
