中新網(wǎng)9月5日電 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏加寧博士近日在接受中國(guó)金融時(shí)報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示,面對(duì)所謂“人民幣升值壓力”,中國(guó)政府可以在三方面做出積極而適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。
一方面,對(duì)于短期資本流入要加以密切關(guān)注和適當(dāng)限制,QFII的實(shí)施也應(yīng)注意把握進(jìn)度,警惕外國(guó)短期資本進(jìn)入我國(guó)股票市場(chǎng)等進(jìn)行投機(jī)炒作,攪亂國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)秩序;
另一方面,應(yīng)加快推進(jìn)外匯管理體制改革,進(jìn)一步放松資本項(xiàng)目管制,適時(shí)推出QDII,積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外匯需求,以改變目前我國(guó)外匯市場(chǎng)供求失衡的狀況。
再次,適當(dāng)降低出口退稅率,整頓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序,以減緩出口增長(zhǎng)勢(shì)頭。盡管出口退稅本身是一項(xiàng)避免雙重征稅的制度性安排,但中國(guó)目前實(shí)行的較高的出口退稅率則是在應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)時(shí)調(diào)上去的,屬于臨時(shí)性政策措施。時(shí)間一久,其中的一些弊端已經(jīng)逐步顯露出來(lái),不僅財(cái)政受累,銀行受困,海關(guān)受騙,而且制造出許多“出口泡沫”,還惹得其他國(guó)家怨聲載道,多少有些“賠本賺吆喝”的味道。與其如此,還不如將這部分資金用于擴(kuò)大內(nèi)需,改善國(guó)內(nèi)勞工的工資福利待遇和基本社會(huì)保障。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)、研究員余永定則認(rèn)為,漸進(jìn)式地實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的自由化并在推進(jìn)資本項(xiàng)目下自由化的同時(shí)(或之前)漸進(jìn)式地增加人民幣匯率制度的靈活性是必要的。但在目前形勢(shì)下,中國(guó)仍應(yīng)嚴(yán)格禁止與經(jīng)常項(xiàng)目無(wú)關(guān)的外匯和外匯期貨、期權(quán)交易。允許商業(yè)銀行持有更多美元資產(chǎn)是正確的,但對(duì)于企業(yè)海外投資的審批仍應(yīng)從嚴(yán)掌握。至于有人主張中國(guó)一方面繼續(xù)采取盯住美元的匯率制度,一方面立即實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的自由化,這是一個(gè)最壞的建議。其結(jié)果必然是中國(guó)完全喪失經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性,并很快成為外國(guó)投機(jī)者的自動(dòng)提款機(jī)。