中新社北京七月三十日電 調(diào)整軍隊(duì)的結(jié)構(gòu)和體制，是世界新軍事變革的主要內(nèi)容之一。在新軍事變革的驅(qū)使下，中國軍隊(duì)編制體制必須適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)規(guī)模小型化、結(jié)構(gòu)合理化，部隊(duì)編成一體化、模塊化，指揮體制網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化，保障體制綜合化、信息化等四大變化。
此間《瞭望》周刊特請國防大學(xué)副教育長庫桂生撰文，具體分析新軍事變革對中國軍隊(duì)編制體制更新的這四大變化。
軍費(fèi)供給不足，是新軍事變革中各國軍隊(duì)普遍遇到的難題。高技術(shù)武器裝備的購置費(fèi)和維修費(fèi)成幾何級數(shù)上升。解決軍費(fèi)供需矛盾，把有限的軍費(fèi)花出最大的效益，最佳的思路是減少數(shù)量，提高質(zhì)量，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。軍隊(duì)建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，是世界主要國家軍隊(duì)發(fā)展的歷史趨勢。新軍事變革對軍隊(duì)規(guī)模的要求是合理適度夠用。
在信息化戰(zhàn)爭中，為了更好地發(fā)揮整體威力，根據(jù)作戰(zhàn)需要，將各戰(zhàn)斗部隊(duì)、戰(zhàn)斗支援部隊(duì)和戰(zhàn)斗保障部隊(duì)編成高度合成、有機(jī)一體的作戰(zhàn)單位。新軍事變革中的武器裝備不是單一技術(shù)支撐的裝備，而是以某一種或某幾種核心技術(shù)為支撐的技術(shù)群裝備。部隊(duì)編制必須適應(yīng)新的要求，“以裝定編”，形成“人機(jī)一體”的一體化編成。
可靠性、靈活性和高效性，是評價(jià)作戰(zhàn)指揮體制優(yōu)劣的基本因素。信息化時(shí)代的作戰(zhàn)指揮體制，是網(wǎng)絡(luò)化和實(shí)時(shí)化。現(xiàn)代戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場情況瞬息萬變，戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝。這就要求指揮員對部隊(duì)進(jìn)行“實(shí)時(shí)指揮”。信息技術(shù)的發(fā)展使實(shí)時(shí)指揮成為現(xiàn)實(shí)，指揮自動(dòng)化系統(tǒng)為實(shí)時(shí)指揮提供了物質(zhì)平臺(tái)。
隨著新型武器裝備的使用和新型部隊(duì)的建立，保障任務(wù)的實(shí)施需要其它多種專業(yè)勤務(wù)的配合，這種綜合化的保障力量是一種功能型的保障力量，但保障綜合化并不排斥專業(yè)化。信息化保障能夠?qū)?zhàn)爭所需的保障力量、保障物資、保障能力進(jìn)行精確計(jì)算，做到適量夠用，準(zhǔn)確投放，保障信息化成為軍隊(duì)信息化的有機(jī)組成部分。
迎接世界新軍事變革挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)有中國特色軍事變革，歷史地把中國軍隊(duì)的編制體制調(diào)整再一次推上了前臺(tái)。要根據(jù)中國的國情、軍情，按照軍事變革的一般規(guī)律，充分考慮到軍事斗爭準(zhǔn)備與信息化建設(shè)的需要，逐步建立和完善信息化軍事形態(tài)的編制體制，最終建立一支體制順暢、編制合理、靈活機(jī)動(dòng)、精干高效的現(xiàn)代化的人民軍隊(duì)，實(shí)現(xiàn)中國軍隊(duì)建設(shè)史上的歷史性飛躍。
