中新網(wǎng)7月24日電 中國民政部近日頒布《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》。中央電視臺今天報道說，中國內(nèi)地有關(guān)專家學(xué)者對此表示極大關(guān)注，并呼吁采取具體措施落實這一細則。
一些長期關(guān)注并參與立法研討工作的法學(xué)家們對《實施細則》的頒布給予了充分的肯定，他們認為這是對《流浪救助管理辦法》的有效補充，進一步明確了救助的對象及要求，使條例的執(zhí)行具有很強的可操作性。
中國國家行政學(xué)院研究室主任袁曙宏認為，《流浪救助管理辦法》和《實施細則》是從原來對城市流浪乞討人員強制性的管制、收容遣送，到主要是救助和服務(wù)的轉(zhuǎn)變，這是立法理念上一個非常大的創(chuàng)新。他認為，新辦法的核心可以概括為八個字：“自愿求助，無償救助”，并充分體現(xiàn)了人性化的關(guān)懷。
中國政法大學(xué)法學(xué)院院長馬懷德說，救助站只是一個臨時的提供救助措施的一個機構(gòu)，它不可能長期象賓館、飯店一樣。他提醒，要防止本來衣食無憂或能夠解決食宿問題的的人員蜂擁而來，接受救助，否則就違背《管理辦法》里所提到的救助原則。
此外，對于新頒布的《實施細則》，各地基層救助站站長也認為體現(xiàn)了較強的可操作性。他們表示有信心在實踐中進一步把細則完善好。
天津市救助站站長楊建勛說：“整個細則體現(xiàn)6個字：自愿、無償、公開，但并不等于無政府。在救助站，首先明確國家的法律、政策，同時遵守救助站的規(guī)章制度，既要自己受助，又要幫助別人，和諧的環(huán)境中要有互助的氛圍，不能把救助站當成沒人管的場所�！�
